懷化靖州：加強(qiáng)人大監(jiān)督 助推偵查監(jiān)督工作開展

　　　　7月27日，懷化時(shí)靖州苗族侗族自治縣八屆人大常委會(huì)舉行第五次會(huì)議，專題聽取和審議了縣人民檢察院政府關(guān)于偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，2015年以來，縣人民檢察院認(rèn)真貫徹省檢察機(jī)關(guān)關(guān)于偵查監(jiān)督工作的重要精神，積極推進(jìn)構(gòu)建多元化監(jiān)督格局，認(rèn)真有效開展偵查監(jiān)督工作。連續(xù)2年縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作獲市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)考評(píng)第二名。2015年，在高檢院統(tǒng)一部署的“打擊破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪”專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)中，縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作被市人民檢察院評(píng)為“懷化特色檢察工作”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，會(huì)議認(rèn)為，縣人民檢察院在偵查監(jiān)督工作中也還存在法制宣傳不到位、偵查監(jiān)督的手段方式單一、監(jiān)督機(jī)制有待完善等問題。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作開展，會(huì)議建議：一是要加強(qiáng)偵查監(jiān)督工作的宣傳，著力營(yíng)造良好的工作氛圍。要通過檢務(wù)公開和法制宣傳等形式，讓社會(huì)各界更好地了解檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督職責(zé)，提高自覺接受監(jiān)督意識(shí)，推進(jìn)偵查監(jiān)督工作開展。要通過宣傳，讓人民群眾了解到檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督是維護(hù)合法權(quán)益的重要渠道，積極鼓勵(lì)廣大人民群眾在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能及時(shí)地提出控告和檢舉，收集立案線索，共同營(yíng)造良好的偵查監(jiān)督工作氛圍。二是要加大偵查監(jiān)督工作力度，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加大偵查監(jiān)督力度，充分履行偵查監(jiān)督職能，不斷推動(dòng)偵查監(jiān)督工作全面、健康地發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)逮捕執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正濫用和隨意變更逮捕等強(qiáng)制措施現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕超期羈押現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)刑事立案和刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督，準(zhǔn)確把握偵查監(jiān)督范圍和重點(diǎn)，豐富監(jiān)督方式和措施，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供等問題。要克服實(shí)際工作中“重配合、輕監(jiān)督”的問題，在監(jiān)督中體現(xiàn)制約和配合，做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情，寓監(jiān)督于配合之中，增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督的實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)自偵案件和行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督措施，確保公正執(zhí)法，充分保障人權(quán)。三是要健全和完善偵查監(jiān)督工作機(jī)制，著力提高偵查監(jiān)督工作實(shí)效。要健全完善和規(guī)范偵查監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)被監(jiān)督機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要建立和完善信息互通機(jī)制和共享機(jī)制，暢通偵捕協(xié)作機(jī)制，拓寬刑事立案監(jiān)督的渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享，線索反饋，溝通聯(lián)絡(luò)等相互協(xié)作的良好格局。要建立健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，積極探索對(duì)自偵案件的偵辦制約監(jiān)督有效方式和有效途徑。要形成公檢法常態(tài)聯(lián)系機(jī)制和共同釋法機(jī)制，要強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的監(jiān)督，建立對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的行政處罰案卷定期抽查制度，以防止行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送刑事案件、以罰代刑情況的發(fā)生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高偵查監(jiān)督工作水平。要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，以提高法律監(jiān)督能力為核心，以確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。要加強(qiáng)隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干警牢固樹立起敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的思想。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，充實(shí)配強(qiáng)偵查監(jiān)督部門干警，全面提升檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量與辦案效果,確保司法公正。努力實(shí)現(xiàn)檢察工作的法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一，為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。