強(qiáng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)“拔窮根”“摘窮帽”

　　強(qiáng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)“拔窮根”“摘窮帽”

　　湖南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　“有恒業(yè)者有恒產(chǎn)，有恒產(chǎn)者有恒心。”實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧，關(guān)鍵在于穩(wěn)就業(yè)，根本在于強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

　　省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》(簡(jiǎn)稱“《政策》”)，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、給予財(cái)稅支持、降低企業(yè)費(fèi)用、加強(qiáng)金融扶持、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、降低用工成本、加強(qiáng)住房保障、推進(jìn)品牌建設(shè)、鼓勵(lì)招大引強(qiáng)、劃定實(shí)施范圍等10個(gè)方面，出臺(tái)若干政策措施。

　　這是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”重要思想的又一重大舉措。扶貧開(kāi)發(fā)，既是政治任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)工作；既要更好發(fā)揮政府作用，更要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。精準(zhǔn)扶貧，不僅要科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，用好社會(huì)托底政策，更要科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，用經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省出臺(tái)《政策》，強(qiáng)調(diào)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))，推動(dòng)貧困地區(qū)提升自我發(fā)展能力、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，幫助貧困人口就近就業(yè)、長(zhǎng)期就業(yè)。這體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要方略的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)把握，對(duì)貧困人口脫貧致富的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　這是我省脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改的又一重要成果。確保貧困縣、貧困村、貧困人口穩(wěn)定脫貧、不再返貧，必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧等舉措，都需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展給予支撐；實(shí)現(xiàn)貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)與增收，產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性地位至關(guān)重要。貧困地區(qū)沒(méi)有落地生根、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期脫貧就是空話。過(guò)去，一些地方經(jīng)歷過(guò)“脫貧、返貧、再脫貧、又返貧”的循環(huán)，根本原因就是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。我省在總結(jié)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧等經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，有望從根本上預(yù)防返貧現(xiàn)象。

　　這是凝聚合力共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動(dòng)員?！墩摺分赶蛎鞔_，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)范圍和區(qū)域范圍都進(jìn)行了明確界定，政策聚焦，措施解渴?？梢哉f(shuō)，每一項(xiàng)政策都是干貨，含金量高，達(dá)到了同類政策最優(yōu)。政策的生命力在于實(shí)施。省委、省政府明確，將貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的成效，與當(dāng)?shù)攸h委、政府脫貧攻堅(jiān)工作考核掛鉤，對(duì)落實(shí)好的省直部門和市縣給予激勵(lì)，對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行約談或追責(zé)。省直各相關(guān)部門要確保各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。各有關(guān)市州、貧困縣要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，著力抓好項(xiàng)目落地、政策落實(shí)等工作。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要抓住這次機(jī)遇，在給力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　通過(guò)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，必能實(shí)現(xiàn)“拔窮根”“摘窮帽”。