完善機制提高資金使用績效 省人大常委會委員“問診”審計監(jiān)督

　　湖南日報7月26日訊(記者 劉文韜 通訊員 陳瓊)今天上午，省十二屆人大常委會第三十一次會議對省政府關(guān)于2016年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告進行分組審議。

　　報告顯示，2016年，全省各級各部門認真落實省十二屆人大五次會議的各項決議，省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況較好：財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長；重點支出得到有效保障；財政管理改革有序推進；審計整改工作落實到位。但審議也發(fā)現(xiàn)，省級財政管理、決算草案編制以及省級部門單位預(yù)算管理等方面仍存在一些問題，需要通過深化改革、創(chuàng)新制度和加強管理逐步加以解決。

　　審議中，詹鳴委員指出，在21個被審計部門中，有9個部門預(yù)算執(zhí)行率低于80%，其中有個部門預(yù)算執(zhí)行率甚至只有50.7%，這是資金使用績效不佳的一種表現(xiàn)，需引起重視。造成預(yù)算執(zhí)行率低的原因有制度障礙、預(yù)算資金撥付不及時、部門單位“用錢不認真”等因素。因此，必須從制度層面進行整改，以提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量，進一步促進財政資金高效使用。他建議，對于預(yù)算執(zhí)行率多年不達70%的單位要給予“黃牌”警告，并將上一年度的預(yù)算執(zhí)行率與新年度預(yù)算掛鉤。

　　曹儒國委員也認為，預(yù)算執(zhí)行率低的問題必須進一步完善機制予以解決。建議對財政存量資金較大的部門，壓縮下一年度預(yù)算規(guī)模，將存量資金集中用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域。同時，建立健全預(yù)算績效評價體系，將評價結(jié)果作為調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策的重要依據(jù)，進一步促進財政資金優(yōu)化配置和高效使用。

　　石光明委員則指出，一些問題“年年審計年年有”，因此要認真分析原因，找出根源，有針對性地建立和完善相關(guān)制度，從源頭上堵塞漏洞。同時，嚴格落實審計工作報告指出問題的整改情況向省人大常委會報告的制度，形成“審計、監(jiān)督、整改”常態(tài)化、長效化機制。