湖南人大微信藥品問題是重大民生問題和公共安全問題，事關(guān)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，國(guó)家有關(guān)部門不斷努力在藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度建設(shè)上取得突破，提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量，建立完善藥品信息全程追溯體系，不斷改進(jìn)藥品管理工作，讓人民群眾滿意和放心。26日下午，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于藥品管理工作情況的報(bào)告和人大常委會(huì)藥品管理法執(zhí)法檢查報(bào)告，來聽聽大家怎么看。
補(bǔ)短缺：救命藥應(yīng)立即采取緊急行動(dòng)
陳竺副委員長(zhǎng)說，藥品管理法貫徹實(shí)施與保障民生密切相關(guān)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入深水區(qū)和加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，人大常委會(huì)對(duì)這部藥品管理法的執(zhí)法檢查和國(guó)務(wù)院就藥品管理工作向人大常委會(huì)報(bào)告工作雙管齊下，對(duì)于確保藥品安全具有重要意義。
一些委員也認(rèn)為，當(dāng)前一些低價(jià)藥，包括若干急救用藥和一些重要疾病的基本用藥存在全國(guó)性短缺的現(xiàn)象，由此造成的藥品可及性問題較為突出，危及患者生命。短缺藥品中有的是抗休克藥，有的是治療心力衰竭藥，有的是治療白血病和癌癥的藥，有的是結(jié)核病、艾滋病的基本用藥……這個(gè)問題已經(jīng)引起高度重視。
陳竺表示，針對(duì)這些救命藥，要立即采取緊急行動(dòng)，通過安排定點(diǎn)應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急出口，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)商調(diào)劑等措施，解決患者的燃眉之急，絕不能讓這件事情“發(fā)酵”。同時(shí)，有關(guān)職能部門應(yīng)迅速組織力量，認(rèn)真研究短缺藥品的成本構(gòu)成和價(jià)格形成機(jī)制，研究國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的藥品價(jià)格差異，研究短缺藥品調(diào)價(jià)以后醫(yī)保和患者的家庭承受能力，從而在對(duì)藥品招采和必需藥品的價(jià)格調(diào)整進(jìn)行政策指導(dǎo)時(shí)能夠做到循證決策，有的放矢。
提質(zhì)量：仿制藥副作用、雜質(zhì)要少
嚴(yán)以新委員說，2016年2月國(guó)務(wù)院文件決定開展一致性評(píng)價(jià)，這就要求仿制藥的質(zhì)量與療效有一致性的評(píng)價(jià)，要求仿制藥的醫(yī)療效果和進(jìn)口藥一致，而且副作用要少、雜質(zhì)要少。
“我在定點(diǎn)醫(yī)院看病，一般都是拿進(jìn)口藥，醫(yī)生看病時(shí)我還問他們?yōu)槭裁撮_進(jìn)口藥，他說因?yàn)閷?duì)國(guó)產(chǎn)藥不放心，藥效達(dá)不到原研藥和進(jìn)口藥的標(biāo)準(zhǔn)。”嚴(yán)以新表示，生產(chǎn)過程中偷工減料的環(huán)節(jié)出問題的話，雜質(zhì)增加，這樣不但看不好病，而且會(huì)產(chǎn)生副作用。要把長(zhǎng)期質(zhì)量抓上去，原研藥只要把住環(huán)節(jié)質(zhì)量是可以控制的。
楊衛(wèi)委員說，對(duì)藥品的管理來講，我們當(dāng)前的大計(jì)是提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理，但是今后的關(guān)鍵應(yīng)該是創(chuàng)新。
有委員注意到近期藥品虛假?gòu)V告宣傳的問題。艾斯海提·克里木拜委員說，有些無良商家通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，邀請(qǐng)人員冒充專家、患者，大肆進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，以保健品冒充藥品和夸大藥品療效，誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。建議藥品廣告只能在醫(yī)藥專業(yè)刊物上發(fā)表，同時(shí)對(duì)保健品等非藥品冒充藥品的行為定性為假藥予以打擊。
控價(jià)格：合理調(diào)整對(duì)藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)保障至關(guān)重要
王憲魁委員說，“安神寧”是最普通的常見藥，成本只有16.5元，而中標(biāo)價(jià)格是43.2元，這樣的常用藥、常見藥到老百姓手里還要翻好幾倍，所以我想藥品管理法的執(zhí)行，我們還要很好地研究。
現(xiàn)在藥品價(jià)格存在非常復(fù)雜的情況，有些藥品價(jià)格虛高，另外一些藥品處于所謂“降價(jià)死”的狀況。陳竺表示，合理調(diào)整藥品的價(jià)格對(duì)藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)保障至關(guān)重要。國(guó)家放開藥品價(jià)格管制以后，相關(guān)職能部門對(duì)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管不能放松，因?yàn)樗幤凡皇且话闵唐?，是具有公共品性質(zhì)的特殊商品。對(duì)納入國(guó)家基本藥物目錄和醫(yī)保目錄的藥品以及其他必需藥品的價(jià)格調(diào)整尤其應(yīng)給予有關(guān)政策指導(dǎo)。
一些委員也紛紛表示，藥品招采部門在調(diào)節(jié)藥價(jià)中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵、杠桿的作用，對(duì)于價(jià)格虛高的藥品，特別是一些量大面廣的進(jìn)口藥和“原研藥”，完全有可能通過談判議價(jià)將不合理的價(jià)格降下來。(新華社記者 胡喆)
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