湖南人大微信——2016年11月28日在省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上
省工商行政管理局局長 李金冬
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
現(xiàn)將2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下，請予審議。
一、關(guān)于支出預(yù)算編制不科學(xué)問題的整改情況
問題描述：省工商局未考慮機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)100萬元，又編制年初預(yù)算112萬元，導(dǎo)致年末結(jié)轉(zhuǎn)111.84萬元，占年初預(yù)算的99.9%；全省工商部門查處的市場主體違法行為記錄通過已經(jīng)運(yùn)行的企業(yè)信用信息公示網(wǎng)定期公開，勿需安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而該局年初預(yù)算安排了市場主體違法記錄公開專項(xiàng)19.9萬元，當(dāng)年未使用。
整改情況：工商體制調(diào)整后，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)編制年度預(yù)算草案，根據(jù)實(shí)際需要預(yù)測數(shù)，編列項(xiàng)目支出預(yù)算，如2016年省局機(jī)關(guān)基本支出中租賃費(fèi)按實(shí)際租賃合同金額30萬元編制年度支出預(yù)算。
二、關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)支出項(xiàng)目之間相互調(diào)劑706.58萬元問題的整改情況
問題描述：省工商局未經(jīng)批準(zhǔn)，將商事制度改革專項(xiàng)等10個(gè)專項(xiàng)706.58萬元調(diào)劑用于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)和市場主體信息化管理專項(xiàng)。
整改情況：2015年,由于全省工商體制調(diào)整，相關(guān)職能重新調(diào)整，年初預(yù)算無法預(yù)判，致使項(xiàng)目間調(diào)劑。今后將按照部門職能職責(zé)和日常工作任務(wù)整合設(shè)置項(xiàng)目，科學(xué)合理的編制部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。確需調(diào)劑使用的，按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。
三、關(guān)于非稅收入未實(shí)行“收支兩條線”管理問題的整改情況
問題描述：省工商局譚家沖辦公樓出租給長沙芙蓉國溫德姆至尊豪廷大酒店，根據(jù)租賃合同書，2013年至2016年每年租金為稅前60萬元，租金、水電費(fèi)均交至后勤中心。至2015年末，后勤中心未及時(shí)將租金47.43萬元上繳至財(cái)政。
整改情況：我局后勤中心已于7月13日將未及時(shí)上繳的租金47.43萬元上繳財(cái)政，今后將嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
四、關(guān)于資金下達(dá)不及時(shí)，影響支出進(jìn)度問題的整改情況
問題描述：2015年，省工商局系統(tǒng)專項(xiàng)年初預(yù)算16,000萬元，2015年7月之后安排分配資金10,624萬元，占系統(tǒng)專項(xiàng)年初預(yù)算的66.4%。
整改情況：2016年，我局按照省政府“一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)管理辦法，先定辦法后分資金”規(guī)定，7月26日會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《湖南省工商行政管理專項(xiàng)資金管理辦法》〔湘財(cái)行(2016)10號〕，以加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，適應(yīng)分級管理的新形勢。年中按照《預(yù)算法》和專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，根據(jù)全省工商行政管理專項(xiàng)工作開展情況及時(shí)安排下?lián)軐ｍ?xiàng)資金。
五、關(guān)于部門決算不夠規(guī)范問題的整改情況
問題描述：一是多計(jì)決算支出。省工商局將收取的其他單位水電空調(diào)費(fèi)在后勤中心掛往來，年末余額199.36萬元，未沖減相關(guān)支出。
二是決算報(bào)表與賬面反映不一致。省工商局所屬培訓(xùn)中心決算(草案)部分支出科目與賬面不符，如“基本支出—獎(jiǎng)金”、“項(xiàng)目支出—獎(jiǎng)金”決算時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，決算(草案)分別為27.73萬元、5.08萬元，賬面支出分別為32.81萬元、0元。
整改情況：一是我局已將后勤中心結(jié)余資金199.36萬元于2016年7月13日上繳省財(cái)政，今后將按預(yù)算法及其他法規(guī)規(guī)定，如實(shí)列報(bào)支出。
二是我局已督促培訓(xùn)中心調(diào)整了會(huì)計(jì)賬務(wù)及決算草案。8月19日省財(cái)政批復(fù)了我局2015年度部門決算。今后，我局將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)編制決算草案，確保決算草案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)審計(jì)整改工作，是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計(jì)法》等法律法規(guī)和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要措施。審計(jì)整改工作既要著眼當(dāng)前，及時(shí)解決存在的問題，又要立足長遠(yuǎn)，建立健全規(guī)章制度，提高管理水平。我局將針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，按照標(biāo)本兼治的原則，不斷建立和完善長效機(jī)制，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
編輯：redcloud