關(guān)于《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于湖南省高級(jí)人民法院、湖南省人民檢察院首批入額法官檢察官職務(wù)報(bào)備和任命問(wèn)題的決定(草案)》的說(shuō)明

　　省人大常委會(huì)副主任 劉蓮玉

　　主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　受主任會(huì)議委托，我就《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于湖南省高級(jí)人民法院、湖南省人民檢察院首批入額法官檢察官職務(wù)報(bào)備和任命問(wèn)題的決定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《決定(草案)》)，作如下說(shuō)明：

　　根據(jù)中央有關(guān)司法體制改革要求和省委統(tǒng)一部署，我省各級(jí)法院、檢察院從2016年8月開始進(jìn)行法官、檢察官員額制改革，并相繼開展了法官、檢察官入額遴選工作。省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸法院、檢察院的入額法官、檢察官，經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)專業(yè)評(píng)審把關(guān)后，已向社會(huì)公示。

　　按照中央有關(guān)法官、檢察官員額制改革的要求，入額法官、檢察官中，已經(jīng)由省人大常委會(huì)任命為省高級(jí)人民法院和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸法院審判員等職務(wù)，省人民檢察院和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸檢察院檢察員等職務(wù)的，不需要再提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命，但應(yīng)報(bào)省人大常委會(huì)備案；未經(jīng)省人大常委會(huì)任命為省高級(jí)人民法院和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸法院審判員等職務(wù)，省人民檢察院和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸檢察院檢察員等職務(wù)的，應(yīng)一次性依法提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命為審判員、檢察員。

　　省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)擬向省人大常委會(huì)報(bào)備的入額法官141名、入額檢察官108名，擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命的入額法官89名、入額檢察官74名。我們了解到，已經(jīng)完成首批入額法官、檢察官任命的北京、湖北、貴州、黑龍江、廣東、四川等省市，鑒于需要任命的首批入額法官、檢察官人數(shù)較多，在常委會(huì)任命這些人員時(shí)，均采取按電子表決器合并表決的方式進(jìn)行表決。其中，北京、湖北、貴州、黑龍江等省市人大常委會(huì)人事任免辦法對(duì)合并表決方式已有規(guī)定；四川省人大常委會(huì)人事任免辦法對(duì)合并表決方式?jīng)]有規(guī)定，而是由主任會(huì)議決定，對(duì)首批入額法官、檢察官的任命直接采取合并表決的方式；廣東省人大常委會(huì)人事任免辦法對(duì)此也沒(méi)有作出明確規(guī)定，而是按該省慣例由主任會(huì)議征求多數(shù)常委會(huì)組成人員同意后，采取合并表決的方式進(jìn)行表決。我省這次任命首批入額法官、檢察官，擬參照省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于鐵路運(yùn)輸“兩院”有關(guān)法官、檢察官職務(wù)任免問(wèn)題的決定和部分已經(jīng)完成首批入額法官、檢察官任命的省市實(shí)行合并表決的做法，先由省人大常委會(huì)就表決方式等問(wèn)題作出決定，再依照決定進(jìn)行任命。

　　為此，主任會(huì)議提出關(guān)于提請(qǐng)審議《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于湖南省高級(jí)人民法院、湖南省人民檢察院首批入額法官檢察官報(bào)備和任命問(wèn)題的決定(草案)》的議案和《決定(草案)》?！稕Q定(草案)》明確規(guī)定了已經(jīng)常委會(huì)任命為審判員、檢察員等職務(wù)的首批入額法官、檢察官，由“兩院”分別報(bào)常委會(huì)本次會(huì)議備案(第一條)；未經(jīng)常委會(huì)任命為審判員、檢察員等職務(wù)的首批入額法官、檢察官，由“兩院”分別提請(qǐng)常委會(huì)本次會(huì)議任命(第二條)。對(duì)提請(qǐng)任命的首批入額法官、檢察官，按提請(qǐng)任命主體分別采取合并表決的方式進(jìn)行表決；但這種表決方式只適用于本次常委會(huì)會(huì)議任命首批入額法官、檢察官，以后常委會(huì)任免法官、檢察官時(shí)，仍然按照我省人事任免辦法和省人大常委會(huì)關(guān)于鐵路運(yùn)輸“兩院”有關(guān)法官、檢察官職務(wù)任免問(wèn)題的決定辦理，即除了對(duì)鐵路運(yùn)輸“兩院”副職以下人員的任免可以采取合并表決方式進(jìn)行表決外，對(duì)其他法官、檢察官的任免，仍采取逐人表決的方式進(jìn)行表決(第三條)。

　　根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》和《湖南省實(shí)施憲法宣誓制度辦法》有關(guān)規(guī)定，參照省人大常委會(huì)關(guān)于長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、懷化鐵路運(yùn)輸“兩院”有關(guān)法官、檢察官職務(wù)任免問(wèn)題的決定，《決定(草案)》第四條對(duì)本次常委會(huì)會(huì)議任命的入額法官、檢察官領(lǐng)取任命書的方式和進(jìn)行憲法宣誓的組織作了相應(yīng)的規(guī)定。

　　以上說(shuō)明，連同主任會(huì)議提出的議案和決定(草案)，請(qǐng)一并予以審議。