關(guān)于2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的意見

省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會

省人大常委會預(yù)算工作委員會

　　根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中共湖南省人大常委會黨組關(guān)于建立和完善審計查出問題整改情況向省人大常委會報告機(jī)制的意見》(湘辦〔2016〕21號文件)的規(guī)定，為做好審計查出問題整改的跟蹤督促工作，省人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委于2016年8月8日召開了審計查出問題整改交辦會，向被審計單位提出了審計整改的具體要求。陳君文副主任出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要切實按新的要求抓好審計整改。10月17日至19日，我們又分別聽取了省發(fā)改委、省財政廳等10個部門關(guān)于審計查出問題整改情況的匯報，其他單位提交了書面報告，針對各部門整改進(jìn)展情況，提出了進(jìn)一步抓好審計整改的意見和建議。10月24日與省審計廳進(jìn)行了座談，就審計整改中的一些問題進(jìn)行了進(jìn)一步溝通和了解，提出了下一步整改要求。11月8日至9日，到株洲市天元區(qū)、茶陵縣就保障性安居工程、國土整治項目審計查出問題的整改情況進(jìn)行了實地調(diào)研。11月11日，省人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委全體會議聽取和審議了省審計廳關(guān)于審計查出問題整改情況的匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　總的來看，省人民政府及審計廳和各被審計單位對審計查出問題整改工作比往年更加重視，審計整改取得了積極成效。為切實抓好審計查出問題整改工作，8月1日，省人民政府召開常務(wù)會議，專題研究部署2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作。會議明確要求：一是要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，列出整改任務(wù)清單，加強(qiáng)督查考核，形成整改合力，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。二是要嚴(yán)肅整改問責(zé)，對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改、屢審屢犯的，實行追責(zé)問責(zé)；對審計查出的重大違規(guī)違紀(jì)問題，一律移交紀(jì)檢或司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。三是要不斷建立健全相關(guān)體制、機(jī)制和制度，改革完善全口徑預(yù)算、專項資金、非稅收入、財政資金績效管理以及國有資產(chǎn)處理、公共資源交易管理，推進(jìn)財政資金和公共資源、資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化、信息化。省審計廳逐條逐項梳理審計工作報告反映的問題，及時分發(fā)問題清單，明確任務(wù)，提出要求；專門下發(fā)通知，要求各地、各部門限時將整改情況報送省審計廳；組織四個督查組，督促相關(guān)單位逐一做好審計查出問題整改工作，及時對被審計單位的整改情況進(jìn)行檢查核實。被審計單位對審計整改都比較積極，有的單位召開專題會議進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了整改措施和時間表，明確了整改責(zé)任人；有的單位制定完善了相關(guān)制度；有的單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了依法依規(guī)處理。

　　同時，我們認(rèn)為，審計查出問題整改工作也還存在一些問題與不足，主要有：一是有的對審計查出問題的性質(zhì)和原因認(rèn)識不夠深刻，整改措施的針對性和有效性還不夠強(qiáng)；二是有的對審計成果運用不夠，存在就事論事現(xiàn)象；三是有的對存在問題的整改停留在帳務(wù)處理、資金追繳層面，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任的力度還不夠。

　　為了更好地推動審計查出問題的整改工作，建立審計查出問題整改的長效機(jī)制，切實把財政資金管好用好，建議：一是強(qiáng)化審計整改成果運用。省人民政府及各部門要把抓審計整改與完善制度、促進(jìn)管理、推動工作結(jié)合起來，做到整改一個問題，堵塞一個漏洞，完善一項制度，從源頭上杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生，建立規(guī)范財政資金管理的長效機(jī)制。建立健全審計與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把審計結(jié)果及其整改情況作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)對整改情況的跟蹤督促。要建立審計查出問題整改情況臺賬，實行對賬銷號。對正在進(jìn)行整改和尚未完全整改到位的問題，省人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)督促整改，并在下一年度審計工作報告中反映后續(xù)整改情況。三是進(jìn)一步推進(jìn)審計公開。省審計廳應(yīng)當(dāng)依法公開審計結(jié)果，公開審計工作報告和審計查出問題整改情況報告。被審計單位要及時公開本單位審計查出問題整改結(jié)果。