湖南人大微信——2016年11月28日在省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上
省發(fā)展和改革委員會(huì)主任 謝建輝
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
現(xiàn)將國(guó)土整治項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
省審計(jì)廳對(duì)武岡等7縣市2011至2014年國(guó)土整治項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)武岡市國(guó)土整治項(xiàng)目招投標(biāo)管理不規(guī)范。我委督促武岡市積極整改。具體整改情況如下：
問題描述：國(guó)土整治項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，武岡市發(fā)改局涉及招投標(biāo)管理不規(guī)范問題，涉及金額3280萬(wàn)元。
整改情況：此事項(xiàng)是對(duì)國(guó)土部門的審計(jì)工作延伸提出的問題，武岡市紀(jì)委已對(duì)武岡市發(fā)改局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)分別給予了警告處分，對(duì)其他相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了誡勉談話。之后，武岡市對(duì)后續(xù)項(xiàng)目均按招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的招投標(biāo)方面不規(guī)范問題，我委認(rèn)真研究、舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)工作：一是整合公共資源交易平臺(tái)。全面完成省級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合工作，將各類公共資源交易活動(dòng)陸續(xù)納入平臺(tái)集中進(jìn)場(chǎng)交易，并推動(dòng)各市州相繼加快本區(qū)域的平臺(tái)整合工作。全省14個(gè)市州原有各類縣級(jí)交易平臺(tái)122個(gè)，目前有8個(gè)市州徹底撤銷了縣級(jí)平臺(tái)，6個(gè)市州進(jìn)一步壓縮了縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量。二是推進(jìn)交易平臺(tái)電子化。積極推動(dòng)全省各類公共資源交易實(shí)現(xiàn)電子化，利用網(wǎng)絡(luò)和各系統(tǒng)平臺(tái)打造“公共資源交易大數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。通過全省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式注冊(cè)、信息發(fā)布以及數(shù)字證書的通用，實(shí)現(xiàn)全省上下聯(lián)動(dòng)，交易“信息”一網(wǎng)打盡，電子監(jiān)管系統(tǒng)也將同步開發(fā)建設(shè)。三是認(rèn)真組織自查自糾。按照依職能整改、依法整改、突出重點(diǎn)整改的原則，布置開展了兩輪覆蓋省、市、縣三級(jí)的招投標(biāo)自查自糾工作，對(duì)2014年以來依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行了清查，共清查項(xiàng)目近萬(wàn)個(gè)。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好違規(guī)招投標(biāo)問題整改落實(shí)的通知》，由各監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行了行政處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)。其中，處以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改單位5家；對(duì)35個(gè)項(xiàng)目業(yè)主罰款共計(jì)265.88萬(wàn)元，注銷單位1個(gè)、停止1個(gè)單位開展業(yè)務(wù)；處理招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)16家，禁止16人三年內(nèi)參與評(píng)標(biāo)工作；移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件21起。四是加強(qiáng)成效機(jī)制建設(shè)。研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施意見》，以省政府的名義下發(fā)。完成了全省范圍的招投標(biāo)文件制度清理，會(huì)同省政府法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于通報(bào)全省招標(biāo)投標(biāo)制度清理復(fù)核結(jié)果的通知》。升級(jí)改造了統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?，出臺(tái)了《湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，起草了《湖南省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則》，省政府即將印發(fā)實(shí)施。
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