農(nóng)民工跨省打工何以繼續(xù)減少

　　國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示，截至2016年底，我國農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人。其中，本地農(nóng)民工為11237萬人，比上年增加374萬人。外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7666萬人，比上年減少79萬人，包括湖南在內(nèi)的中部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。跨省打工者繼續(xù)減少已是不爭事實(shí)。

　　過去，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、本地區(qū)吸納就業(yè)能力有限，億萬農(nóng)民工長期在外省打工。他們的家鄉(xiāng)因此“病”了：空心村越來越多，老人和小孩大量留守。

　　時(shí)勢變遷。如今，農(nóng)民工當(dāng)中的一部分人正停下腳步，重新扎根家鄉(xiāng)、扎根故土?！秷?bào)告》顯示的“本地農(nóng)民工越來越多，跨省打工者繼續(xù)減少”的趨勢恰好印證了這一判斷。社會(huì)將這一群體稱之為“城歸”。為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象?值得分析分析。

　　一說起農(nóng)民工返鄉(xiāng)，很多人會(huì)自然而然地想到鄉(xiāng)愁。的確，家鄉(xiāng)是根，時(shí)刻召喚著游子回來。“最愛吃的是家鄉(xiāng)菜，最想聽的是家鄉(xiāng)話”、“回鄉(xiāng)可以給孩子一個(gè)完整的家”、“盡孝不能晚，爹媽年紀(jì)大了”……濃濃的鄉(xiāng)愁，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的最原始動(dòng)力。

　　然而，僅靠一份鄉(xiāng)愁，還不足以讓為生計(jì)奔波的人停止腳步，關(guān)鍵因素還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。這些年，城市在高速發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)著縣域經(jīng)濟(jì)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。很多地市、縣城聚集起特色產(chǎn)業(yè)，更多的“家門口崗位”出現(xiàn)了，公共服務(wù)也得到了集中升級(jí)。人們?cè)诩议T口就能有不錯(cuò)的收入，“城歸”成潮。

　　當(dāng)然，引發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)的還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好政策。就拿湖南來說，早在2015年底，我省發(fā)布了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》?！兑庖姟窂漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、減稅降費(fèi)、金融服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助、土地優(yōu)惠等各個(gè)方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。眼下，全省各地“引老鄉(xiāng) 回故鄉(xiāng) 建家鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)工作仍在如火如荼地開展，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的實(shí)例不勝枚舉。這種“洼地效應(yīng)”對(duì)“城歸”現(xiàn)象的出現(xiàn)，起到了極大的助推作用。

　　人員的流向，是社會(huì)活力最重要的表征。“本地農(nóng)民工越來越多，跨省打工者繼續(xù)減少”，讓我們看到了經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的好勢頭、家鄉(xiāng)發(fā)展的新希望。