代表活動(dòng)奏響為民履職強(qiáng)音

　　五月的天，陽(yáng)光明媚和藹，呈現(xiàn)著繽紛。5月9日，龍山縣華塘街道人大工委組織9名縣人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利防汛設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了視察。近年來(lái)，該縣人大常委會(huì)不斷完善代表工作機(jī)制，創(chuàng)新形式、搭建平臺(tái)、拓展渠道，積極探索開(kāi)展人大代表活動(dòng)，奏響為民履職強(qiáng)音，極大地增強(qiáng)了代表的履職意識(shí)，有力地促進(jìn)了人大工作。

　　力求活動(dòng)規(guī)范有序

　　該縣目前共有縣人大代表228名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表949名，來(lái)自縣內(nèi)不同地方、不同行業(yè)。為有效地把代表組織起來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都配齊了人大主席(人大工委主任)和專職副主席(人大工委副主任)。與此同時(shí)，又根據(jù)地域、行業(yè)和代表專長(zhǎng)的原則，相應(yīng)組建了22個(gè)代表活動(dòng)小組，全縣形成了以縣人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、代表小組為主體的三級(jí)活動(dòng)組織。

　　在此基礎(chǔ)上，還建立了人大常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表的工作聯(lián)系制度、代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議制度、逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)代表制度。各級(jí)代表活動(dòng)組織分別根據(jù)不同情況，以“專題、深入、實(shí)效”為原則，組織代表開(kāi)展了學(xué)習(xí)、視察、評(píng)議和調(diào)研等多種形式的代表活動(dòng)，收到了良好的效果。

　　并專門制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)考評(píng)辦法》和《縣人大代表履職考核辦法》，對(duì)組織代表活動(dòng)等提出了具體的工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和要求，為引導(dǎo)規(guī)范代表在閉會(huì)期間活動(dòng)提供依據(jù)。

　　縣人大常委會(huì)每年初，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和代表小組制定“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年度工作計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正不足，幫助修正完善。同時(shí)，充分發(fā)揮縣人大常委聯(lián)工委的作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)日常性工作的溝通、調(diào)度和指導(dǎo)，確保代表活動(dòng)內(nèi)容豐富、程序合法、規(guī)范有序。

　　不斷豐富活動(dòng)載體

　　各種形式的代表活動(dòng)是代表發(fā)揮作用的主要載體，該縣人大常委會(huì)十分突出主題、豐富內(nèi)容、培養(yǎng)典型、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)提高代表的參與熱情，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

　　縣人大常委堅(jiān)持組織駐地代表集中視察制度，2016年間，先后組織省、州、縣三級(jí)人大代表94人，對(duì)龍永高速龍山段砂子坡隧道、里耶旅游開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造、邊區(qū)中心醫(yī)院和體育中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了集中視察，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，并形成視察報(bào)告，交縣人民政府及相關(guān)部門辦理。

　　今年以來(lái)，全縣人大代表先后深入148個(gè)村(居)、68個(gè)企業(yè)、學(xué)校，走訪群眾6.5萬(wàn)戶，收集群眾意見(jiàn)316條，籌措資金690萬(wàn)元，幫助貧困戶509戶，資助貧困學(xué)生115人，辦理群眾意見(jiàn)建議318件，代解矛盾102起，辦實(shí)事好事216件。

　　為積極配合茨巖鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府抓好鐵路征拆協(xié)調(diào)工作，全力保障黔張常鐵路建設(shè)茨巖塘路段順利施工，該鎮(zhèn)人大代表小組，組織國(guó)土、林業(yè)、項(xiàng)目部、駐村干部先后深入到有鐵建設(shè)的細(xì)車村、比溪村、茄佗村，走訪群眾、宣傳政策，成功調(diào)處鐵路建設(shè)矛盾4起，處理鐵路征拆遺留問(wèn)題2起，排除安全隱患1處。代表小組的主動(dòng)作為，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)產(chǎn)，優(yōu)化了鐵路建設(shè)施工環(huán)境?；顒?dòng)的開(kāi)展，不僅豐富了人大代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，也提高了人大代表在群眾人心目中地位。

　　確?；顒?dòng)取得實(shí)效

　　縣人大常委積極引導(dǎo)人大代表參與“我為龍山發(fā)展獻(xiàn)良策、我為群眾辦實(shí)事好事、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表”為重要內(nèi)容的代表實(shí)踐活動(dòng)。利用“代表聯(lián)系群眾工作室”這個(gè)陣地，以小組活動(dòng)為載體，積極為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量，踐行龍山縣精神。

　　縣財(cái)政每年將100多萬(wàn)元代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并予以保障。用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”的日常工作、代表活動(dòng)及人大“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展。

　　在代表依法履職開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，縣人大常委會(huì)積極幫助代表解決履職過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。專門建立健全了代表履職激勵(lì)機(jī)制，每年開(kāi)展一次評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)履職活動(dòng)開(kāi)展得好的代表小組和人大代表，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在媒體上大力宣傳其先進(jìn)事跡，充分展示代表的風(fēng)采，增強(qiáng)代表依法履職的榮譽(yù)感。

　　該縣建立了代表履職的政務(wù)信息保障制度，暢通代表對(duì)“一府兩院”政務(wù)信息的溝通機(jī)制。探索建立了“一府兩院”每季度向全體代表通報(bào)工作情況機(jī)制，讓代表能知政情、熟工作、求良策。

　　認(rèn)真做好代表建議辦理工作，是對(duì)代表忠實(shí)履職的鼓勵(lì)和支持。為了加大議案建議辦理力度，縣人大常委會(huì)研究出臺(tái)了督辦代表建議意見(jiàn)，將代表建議和議案分解到縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委室進(jìn)行督辦，每年確定20件重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。要求縣人民政府高度重視，將代表建議辦理納入常規(guī)工作考核內(nèi)容?？h人大常委會(huì)不斷改進(jìn)辦理工作，完善辦理程序，明確辦理要求，提出辦理期限，加強(qiáng)辦理督查，提高了辦理質(zhì)量。