桑植縣人大創(chuàng)新開展 “五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”活動(dòng)側(cè)記

　　逢集日到人大代表聯(lián)系群眾工作室坐班接訪化解矛盾糾紛、不定期到建檔立卡貧困戶家走走看看幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題、利用流動(dòng)信箱收集社情民意撰寫議案建議……在桑植縣，如今的人大代表，不再是以往開開會(huì)、舉舉手，而是紛紛“動(dòng)”起來(lái)、“忙”起來(lái)，主動(dòng)深入村組農(nóng)戶，聯(lián)系貧困群眾、接待選區(qū)選民、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、傳遞社會(huì)正能量，呈現(xiàn)出一番新的景象。

　　為扎實(shí)推進(jìn)人大工作，新一屆桑植縣人大常委會(huì)創(chuàng)新開展“五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”活動(dòng)。“五聯(lián)”即人大常委會(huì)班子成員聯(lián)系機(jī)關(guān)委室、聯(lián)系人大常委會(huì)委員、聯(lián)系人大代表活動(dòng)小組、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、聯(lián)系人大代表；“五爭(zhēng)”即在縣人大代表、人大代表活動(dòng)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大機(jī)關(guān)和相關(guān)部門中開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀縣人大代表、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)人大代表活動(dòng)小組、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、爭(zhēng)當(dāng)人大機(jī)關(guān)先進(jìn)委室、爭(zhēng)當(dāng)辦理議案建議批評(píng)和意見先進(jìn)單位；“五個(gè)一”即縣級(jí)人大代表參加一次以上視察調(diào)研、撰寫或參與撰寫一份議案建議批評(píng)意見或社情民意、調(diào)處一起發(fā)生在選民身邊有影響的矛盾糾紛或纏訪鬧訪事件、參加一次以上人大代表小組活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶一戶以上建檔立卡貧困戶。

　　人大工作大有所為!開展“五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”活動(dòng)，是落實(shí)中央要求、促進(jìn)代表履職、解決群眾期盼的有效載體。要通過(guò)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化人大意識(shí)、講好人大故事，讓人大工作惠及群眾、服務(wù)發(fā)展，使人大代表有歸屬感、價(jià)值感!在三月召開的“五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，桑植縣人大常委會(huì)主任皮運(yùn)艦的講話擲地有聲!由此，桑植縣“五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”活動(dòng)拉開大幕，有聲有色、如火如荼的開展開來(lái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桑植縣人大常委會(huì)主任和五位副主任分別帶領(lǐng)所聯(lián)系的機(jī)關(guān)委室頻繁深入到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾工作室規(guī)范化建設(shè)上，切實(shí)建好、管好、用好，既與“兩代表一委員”工作室相結(jié)合、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員輪流坐班接訪相結(jié)合、又與當(dāng)?shù)胤陥?chǎng)日集中接訪相結(jié)合，防止走過(guò)場(chǎng)搞形式、防止勞民傷財(cái)、防止增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，使人大代表聯(lián)系群眾工作室真正成為人大代表學(xué)習(xí)的場(chǎng)所、活動(dòng)的陣地、服務(wù)的窗口、履職的平臺(tái)。

　　八大公山鎮(zhèn)分片區(qū)設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾工作室、龍?zhí)镀烘?zhèn)設(shè)立人大代表流動(dòng)信箱、沙塔坪鄉(xiāng)利用人大代表聯(lián)系群眾工作室充分發(fā)揮第三方裁判作用坐班接訪化解矛盾糾紛、瑞塔鋪鎮(zhèn)拓寬人大代表參政議政渠道邀請(qǐng)“兩代表一委員”列席參加鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議……問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一些創(chuàng)新、特色和經(jīng)驗(yàn)做法紛沓而來(lái)，激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一池春水。在村組，227名縣人大代表紛紛走村串戶，走進(jìn)自己的結(jié)對(duì)幫扶貧困家中，拉家常、定舉措、話脫貧，力所能及的幫助結(jié)對(duì)貧困戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題。全縣227名縣人大代表共結(jié)對(duì)幫扶697戶建檔立卡貧困戶，其中，國(guó)家公職人員類代表每人結(jié)對(duì)4至5戶，其他類代表每人結(jié)對(duì)1戶。市人大代表周菊珍，利用自己創(chuàng)辦的淘寶網(wǎng)店幫助建檔立卡貧困戶銷售農(nóng)村土特產(chǎn)，不僅高出市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格，而且方便快捷，贏得了民心。不僅如此，她還在自己的收購(gòu)車上設(shè)立了人大代表流動(dòng)信箱。每到一地，她都會(huì)收到很多群眾的意見和呼聲，稍加整理，便是一份議案或建議、批評(píng)、意見。談及此，周菊珍頗有感受的說(shuō)：“人大代表是人民選出來(lái)的，就得代表人民，就得多做接地氣的事”。

　　2017年1月至4月，桑植縣人大代表收集到接地氣的各類意見建議或社情民意68條，其中人大代表直接參與辦結(jié)12條、成功處理有影響的矛盾糾紛5件、纏訪鬧訪事件1件。在人大機(jī)關(guān)，編印了《桑植縣人大黨組制度匯編》《桑植縣人大機(jī)關(guān)制度匯編》《桑植縣人大系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)工具書》，十一個(gè)委室按照崗位職責(zé)、機(jī)關(guān)十項(xiàng)管理制度和機(jī)關(guān)十項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。為進(jìn)一步解放思想，以新思維新理論武裝頭腦，2017年3月和4月，縣人大常委會(huì)主任和五個(gè)副主任以及十一個(gè)委室主任分兩期赴復(fù)旦大學(xué)參加領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升研修班。為扎實(shí)履職盡責(zé)，機(jī)關(guān)工作人員紛紛深入村組(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)，開展脫貧攻堅(jiān)、城區(qū)教育布局調(diào)整、棚戶區(qū)改造等的工作調(diào)研，開展《道路交通安全法》執(zhí)法檢查，開展重點(diǎn)工程視察，開展駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶和脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改，全力助力脫貧攻堅(jiān)，以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出了新時(shí)期人大工作者的新風(fēng)貌，形成了勤于學(xué)習(xí)、依法履職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　桑植縣人大常委會(huì)黨組成員、辦公室主任汪正鄂詳細(xì)解讀了桑植人大的“1234”工作部署。即以開展“五聯(lián)五爭(zhēng)五個(gè)一”主題活動(dòng)為主線，探索建立人大與“一府兩院”聯(lián)系溝通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分片區(qū)向選民述職報(bào)告工作“兩項(xiàng)工作機(jī)制”，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人大討論決定重大事項(xiàng)的實(shí)施意見》《關(guān)于對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行屆度述職評(píng)議的實(shí)施方案》《人大機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》“三個(gè)規(guī)范性文件”，搭建人大代表聯(lián)系群眾工作室、桑植人大官方網(wǎng)站、桑植人大公眾微信和渝黔湘鄂四省人大工作聯(lián)席會(huì)“四個(gè)平臺(tái)”，真真切切講好人大故事，使桑植人大找準(zhǔn)了坐標(biāo)，找到了對(duì)標(biāo)。

　　牢記使命，不忘初心!縣人大常委會(huì)主任皮運(yùn)艦說(shuō)，桑植人大將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民主體地位，依法履職，創(chuàng)新工作，為決勝脫貧攻堅(jiān)、與全市同步全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)!