什么是人大代表議案？

　　人大的議案共有兩類：

　　一類是有關(guān)機(jī)關(guān)的議案。在全國(guó)人大，主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，可以向全國(guó)人大提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。在地方人大，地方各級(jí)人大舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、人大常委會(huì)、人大各專門(mén)委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人大會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

　　另一類是人大代表的議案。在全國(guó)人大，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國(guó)人大提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程，并將主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。在地方人大，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)審議決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

　　根據(jù)提案人的不同，人大的議案就分成了上述兩類，即一類是有關(guān)機(jī)關(guān)提出的議案，一類是人大代表提出的議案。從實(shí)際情況來(lái)看，人大會(huì)議審議的議案絕大多數(shù)是由有關(guān)機(jī)關(guān)(主要是人大常委會(huì)和政府)提出的。這符合憲法關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的制度安排，符合實(shí)際需要。

　　代表議案是人大會(huì)議審議的議案的來(lái)源之一和重要組成部分，是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要行為。如果用一句話概括，代表議案就是法定數(shù)量的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員即人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的、內(nèi)容屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的、要求列入本級(jí)人大會(huì)議議程進(jìn)行審議的議事原案。