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人大代表提出建議、批評和意見還需要注意哪些要求?

來源:中國人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2017-04-28 17:05:09
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  根據(jù)憲法、代表法等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合多年來人大代表提出建議、批評和意見的實(shí)踐,代表提出建議、批評和意見還需要注意以下幾個(gè)問題:

  1.在調(diào)查研究、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出建議、批評和意見。人大代表應(yīng)當(dāng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,將提出建議、批評和意見與閉會(huì)期間的代表活動(dòng)相結(jié)合,把參加代表視察和專題調(diào)研以及通過各種方式密切聯(lián)系人民群眾等的過程,作為醞釀、起草建議、批評和意見的過程,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,認(rèn)真醞釀、準(zhǔn)備、形成代表建議、批評和意見。要注意避免簡單地轉(zhuǎn)遞他人意見或者將不成熟的代表建議、批評和意見提出。

  2.在保證質(zhì)量的前提下提出建議、批評和意見。要注重提出的質(zhì)量,不片面追求數(shù)量。要特別注意提出的層次,主要就本級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和有關(guān)工作提出建議、批評和意見。

  3.提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問題。要實(shí)事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體意見。代表建議、批評和意見的標(biāo)題要簡短明了,內(nèi)容要清楚、具體,避免空泛、籠統(tǒng),使承辦單位能夠看明白代表反映的情況,了解代表的要求,并能有針對性的采取措施解決問題。注意不要以為只有代表議案重要或者受重視,而把屬于代表建議、批評和意見的內(nèi)容作為代表議案提出。

  4.聯(lián)名代表應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)。代表聯(lián)名提出建議、批評和意見的,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取介紹情況、集體討論等適當(dāng)方式,使其他參加聯(lián)名的代表了解建議、批評和意見的內(nèi)容;每一位參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀建議、批評和意見的原文,了解其中反映的情況和要求,確認(rèn)建議、批評和意見的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿后再簽名附議。

  5.書面提出,符合代表建議、批評和意見的格式要求。為便于代表建議、批評和意見的處理,代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)書面提出,一事一議,使用統(tǒng)一印制的代表建議、批評和意見專用紙。代表應(yīng)當(dāng)按照專用紙所列項(xiàng)目和要求填寫,并親筆簽名?,F(xiàn)在實(shí)行通過電子文檔方式提出代表建議、批評和意見的做法越來越普遍,需要注意符合上述的有關(guān)規(guī)定。

  代表在準(zhǔn)備建議、批評和意見時(shí),也需要了解有關(guān)機(jī)關(guān)、組織處理代表建議、批評和意見的情況。如遇到一些難以解決的問題,也可以請人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)給予協(xié)助并提供必要的服務(wù)和保障。

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