代表法是如何修改的？

　　代表法是一部對代表的地位和作用、代表工作和代表活動及其保障等作出具體規(guī)定的重要法律，自1992年4月3日公布施行以來，代表法對支持和保障人大代表依法履行職責，加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用，堅持和完善人民代表大會制度，對我國社會主義民主政治建設的大力推進，對我國經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展，起到了重要作用。代表法的貫徹實施取得了顯著成效。

　　隨著時間的推移、實踐的深入、情況的變化，在社會主義市場經(jīng)濟和依法治國的新的歷史條件下，代表法在實施過程中也遇到一些需要研究或者解決的問題。2005年5月中共中央轉發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見>》，在支持、規(guī)范和保障人大代表依法履職方面，豐富了內容、拓寬了渠道、增加了形式。各級人大及其常委會在代表工作方面，也結合本地實際，創(chuàng)造性地進行了有益探索，積累了不少好的經(jīng)驗，形成了不少好的做法。

　　全國人大常委會2010年立法工作計劃將代表法的修改列入一類立法項目。

　　2010年8月24日召開的十一屆全國人大常委會十六次會議進行了第一次審議，2010年10月26日召開的十一屆全國人大常委會十七次會議進行了第二次審議。10月28日，常委會會議表決通過了關于修改代表法的決定，同日由國家主席公布實施。

　　這次代表法修改的重點有如下四個方面：

　　(1)進一步明確代表的權利和義務。為了便于代表全面、準確地了解自己的職責，增強代表的責任感和使命感，提高執(zhí)行代表職務的積極性與主動性，代表法在總則中明確規(guī)定了代表享有的權利和應當履行的義務。同時還規(guī)定代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作，代表出席本級人大會議、參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應當安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務。

　　(2)進一步細化代表的履職規(guī)范。主要是對代表執(zhí)行代表職務在會議期間的工作和閉會期間的活動，進一步細化代表的履職的有關規(guī)范。包括代表應當按時出席本級人大會議，出席本級人大會議前應當做好準備，審議各項議案和報告時遵守議事規(guī)則，提出建議、批評和意見應當明確具體并注重反映實際情況和問題；代表在閉會期間的活動以集體活動為主、以代表小組活動為基本形式，代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求；代表參加專題調研等活動；同時充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動內容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表根據(jù)統(tǒng)一安排開展調研活動等。

　　(3)進一步加強對代表履職的保障。主要是規(guī)定保障代表知情知政，幫助代表更好地行使權力、履行職責；強化代表履職學習，提高代表履職能力；明確代表人身保護許可標準，保證代表依法執(zhí)行代表職務；擴大代表對常委會活動的參與；加強代表建議、批評和意見的辦理工作；明確對代表有關報告的處理和反饋；加強代表履職的物質保障和組織服務保障等。

　　(4)進一步強化對代表的監(jiān)督。主要是將第五章的章名“停止執(zhí)行代表職務和代表資格終止”修改為“對代表的監(jiān)督”，并將罷免作為監(jiān)督代表的重要形式等。規(guī)定代表應當采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，接受監(jiān)督；由選民直接選舉的代表應當以多種形式向原選區(qū)選民報告履職情況；代表應當正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務的關系，不得利用執(zhí)行代表職務干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動，從中牟取個人利益；對暫時停止代表執(zhí)行代表職務程序和代表資格終止情形也作了補充規(guī)定等。

　　代表法這次修改，還根據(jù)地方組織法等法律的規(guī)定，作了一些銜接性規(guī)定等。