電商法首次提請審議 對消費者保護力度加大

　　新華社北京12月19日電(記者于佳欣、李亞紅)《中華人民共和國電子商務法(草案)》19日首次提請全國人大常委會審議。這是我國首部電商領域的綜合法律，對于解決電子商務存在的突出問題，規(guī)范并促進電商發(fā)展具有重要意義。草案共8章94條。

　　近年來，我國電子商務發(fā)展迅速，目前交易市場規(guī)模已躍居全球第一，但電商領域立法卻相對滯后。這次立法于2013年12月啟動，歷經(jīng)3年調(diào)研論證，形成目前的草案，立法堅持了促進發(fā)展、問題導向、規(guī)范與保障并重的原則。

　　草案的一大特點是更加注重對電子商務消費者的保護力度，這在多處章節(jié)和條款有所涉及。草案規(guī)定，電子商務經(jīng)營主體應當全面、真實、準確披露商品或者服務信息，保障消費者知情權和選擇權。

　　針對消費者維權環(huán)節(jié)，草案鼓勵電商第三方平臺建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權益保護的商品或者服務質(zhì)量擔保機制。電商第三方平臺與經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金，雙方應當就這一保證金的提取數(shù)額、管理、適用和退換辦法等做出明確規(guī)定。

　　草案還明確了對網(wǎng)購中個人信息安全的保護。要求電子商務經(jīng)營主體建立健全內(nèi)部控制制度和技術管理措施，防止信息泄漏、丟失、損毀。一旦發(fā)生問題，經(jīng)營主體要立即采取補救措施，及時告知用戶，并向有關部門報告。

　　值得關注的是，除電子商務經(jīng)營者，這一法律草案專門明確了電子商務第三方平臺的責任和義務，要求對進入第三方平臺的經(jīng)營者信息審查登記、檢查監(jiān)控，提供必要、可靠的交易環(huán)境和服務，公開公平公正制定交易規(guī)則等，進一步為保障消費者合法權益保駕護航。

　　草案還對電子合同、電子支付、快遞物流與支付、市場秩序與公平競爭、跨境電商、監(jiān)督管理等內(nèi)容做出具體規(guī)定。