財(cái)政部:環(huán)保稅是稅負(fù)平轉(zhuǎn)并非增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　法制日報(bào)北京12月25日訊　記者朱寧寧　環(huán)境保護(hù)稅法今天經(jīng)全國人大常委會表決通過。該法從2018年1月1日起實(shí)施。開征環(huán)保稅會不會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)?在今天舉辦的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上,財(cái)政部稅政司司長王建凡作出回應(yīng)。王建凡表示:“考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力問題,環(huán)境保護(hù)稅和其他的稅收不一樣,企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,減少污染物排放了,就可以少繳稅。從這個意義上講,負(fù)擔(dān)的平轉(zhuǎn)是適當(dāng)?shù)摹?rdquo;

　　“總體來說,這個制度是一個平轉(zhuǎn)。”王建凡說,制定環(huán)境保護(hù)稅法的一個重要的原則,就是實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置稅目,將現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。還要給地方一些授權(quán)的規(guī)定,根據(jù)環(huán)境治理的需要,在授權(quán)范圍之內(nèi)確定具體的稅額。

　　“環(huán)境保護(hù)稅是新開征的稅種,涉及面很廣,收費(fèi)與征稅兩套制度要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,政策上和征管上確需做許多前期準(zhǔn)備工作。”據(jù)王建凡介紹,具體有以下幾項(xiàng):一是起草稅法實(shí)施條例,細(xì)化具體政策和征管措施,并按程序報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。二是對授權(quán)地方?jīng)Q定的事項(xiàng),包括確定具體適用稅額、增加同一排放口應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù)等,由各省(區(qū)、市)按法律程序確定和報(bào)批。三是做好稅收征管準(zhǔn)備工作,包括建立稅務(wù)與環(huán)保工作配合機(jī)制、調(diào)試征稅信息系統(tǒng)、交接納稅人資料、建立信息交換平臺等。四是加強(qiáng)政策宣傳解讀、納稅輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保征管工作有序進(jìn)行。

　　“總之,環(huán)境保護(hù)稅作為落實(shí)稅收法定原則的第一部稅法,我們將按照法治精神做好稅法實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保稅法順利有效實(shí)施。”王建凡說。