“三查”見(jiàn)實(shí)效 監(jiān)督促安全——津市市校園安全監(jiān)督側(cè)記

　　為切實(shí)保障津市市學(xué)生在校安全，近幾年來(lái)，津市市人大常委會(huì)把校園安全管理工作作為監(jiān)督的重中之重，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境安全、食堂衛(wèi)生安全、校車管理安全三方面的監(jiān)督，有力助推了 “平安校園”建設(shè)。

　　“三嚴(yán)”督查校園周邊環(huán)境保安全

　　深刻認(rèn)識(shí)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，著力凈化校園周邊環(huán)境，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。嚴(yán)管嚴(yán)責(zé)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。市人大常委會(huì)專題聽(tīng)取校園安全管理工作匯報(bào)，督促完善工作機(jī)制，建立起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”管理機(jī)制。加大了宣傳力度，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦安全知識(shí)講座等方式，著力營(yíng)造安全氛圍。協(xié)調(diào)召開(kāi)多次校園周邊環(huán)境整治專題工作調(diào)度會(huì)議，強(qiáng)調(diào)部門職責(zé)，推動(dòng)校園周邊環(huán)境整治工作不斷走向深入。嚴(yán)督嚴(yán)查，防患未然。聯(lián)合市監(jiān)、教育、衛(wèi)計(jì)、文廣新等部門組成執(zhí)法督導(dǎo)組，不定期開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境整治專項(xiàng)督查。清理整頓學(xué)校周邊游戲娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，重點(diǎn)對(duì)周邊網(wǎng)吧管理加大巡查力度，利用晚間休息時(shí)間對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧開(kāi)展突擊暗訪、不定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與家長(zhǎng)和有關(guān)部門聯(lián)系。倡導(dǎo)開(kāi)展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧健康成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，提高了學(xué)生對(duì)網(wǎng)吧游戲危害性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校周邊的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)點(diǎn)的整治，監(jiān)督學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所依法營(yíng)業(yè)。在學(xué)校及學(xué)校周圍設(shè)置必需的交通警示標(biāo)志，督促建立重點(diǎn)路段、主要時(shí)段出警制度，有力維護(hù)了學(xué)校及周邊交通秩序。嚴(yán)處嚴(yán)辦，力求實(shí)效。堅(jiān)持動(dòng)真格，鞏固校園周邊環(huán)境整治成果，對(duì)整治過(guò)程中查出的未成年人上網(wǎng)、“黑車”接送學(xué)生、散發(fā)小廣告等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，為學(xué)生們創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2016年，津市市一中、津市市德雅中學(xué)、津市市嘉山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、津市市二小、津市市火花幼兒園五所學(xué)校成功申報(bào)健康學(xué)校，津市市德雅中學(xué)被評(píng)為“湖南省安全文明校園”。

　　“三實(shí)”督查學(xué)校食堂食品安全顯成績(jī)

　　將學(xué)校食堂食品安全作為校園安全監(jiān)督的重中之重，突出平時(shí)監(jiān)督、細(xì)節(jié)監(jiān)督。實(shí)抓實(shí)干。組織召開(kāi)了專門會(huì)議，部署學(xué)校食堂食品安全工作，全市73家中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)簽了食品安全責(zé)任狀。人大常委會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督力度，先后開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全督查10多次，以普查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)跟蹤復(fù)查等方式，全面督查學(xué)校食堂食品安全。推動(dòng)相關(guān)職能部門加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校食堂食用原輔料采購(gòu)渠道、食品質(zhì)量、食堂衛(wèi)生的監(jiān)管，落實(shí)了食品安全應(yīng)急預(yù)案，有力保障學(xué)校食堂食品安全。實(shí)糾實(shí)改。常態(tài)化監(jiān)督學(xué)校食堂食品安全，對(duì)學(xué)校管理制度不齊全、流程不合理、操作不規(guī)范等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)予以指出；對(duì)生熟不分開(kāi)、餐具消毒、保潔不規(guī)范等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)予以糾正；對(duì)原料的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、保管把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)場(chǎng)予以規(guī)范；對(duì)原材料不符合食品安全要求的現(xiàn)場(chǎng)予以收繳，收到了較好的效果。實(shí)查實(shí)辦。針對(duì)督查中存在的一些問(wèn)題，以書面形式予以交辦，責(zé)令限期整改。實(shí)行重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)跟蹤督辦，實(shí)查到底，實(shí)辦到位，對(duì)屢次整改不到位的單位進(jìn)行依規(guī)查處和通報(bào)。在人大常委會(huì)的大力監(jiān)督下，相關(guān)部門立案查處了2起不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案，并依照《食品安全法》頂格予以了罰款處理。近年來(lái)，津市市沒(méi)有發(fā)生一起因食品中毒引發(fā)的校園安全事件，津市市一中被評(píng)為“省級(jí)食品安全示范學(xué)校”，是常德地區(qū)唯一獲此殊榮的學(xué)校。

　　“三專”督查校車安全管理見(jiàn)實(shí)效

　　津市市人大常委會(huì)以校車安全管理為切入口，加強(qiáng)了校車安全工作監(jiān)督，切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。開(kāi)展專題調(diào)查。先后到市財(cái)政局、市教育局、津市欣運(yùn)校車服務(wù)有限公司以及部分學(xué)校調(diào)查了解校車運(yùn)營(yíng)情況、校車專項(xiàng)資金管理及使用情況。發(fā)現(xiàn)校車安全管理存在合署辦公不到位、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢、14處道路安全隱患等問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)津市市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議研究，形成了辦理意見(jiàn)，但因種種原因，一直沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)。組織專門審議。津市市人大常委會(huì)主任(擴(kuò)大)會(huì)議專題聽(tīng)取和審議了津市市人民政府關(guān)于校車安全管理工作情況的報(bào)告，針對(duì)存在的問(wèn)題，要求津市市人民政府及相關(guān)職能部門高度重視校車安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)，落實(shí)好會(huì)議精神。并將會(huì)議提出的意見(jiàn)和建議形成人大常委會(huì)主任會(huì)議紀(jì)要，明確指出整改要求和時(shí)限，送發(fā)給市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門。實(shí)行專項(xiàng)督辦。就津市市人大常委會(huì)主任會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況，深入到相關(guān)鎮(zhèn)和學(xué)校實(shí)地督查，采取電話督辦、聯(lián)合督辦等形式跟蹤督查，在規(guī)定的期限內(nèi)，14處校車道路安全隱患全部整改，校車管理體制進(jìn)一步理順，校車運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)生安全出行得到保障。贏得了廣大學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)的認(rèn)可。