城市管理要跟得上共享單車(chē)的發(fā)展

　　共享單車(chē)成為被熱議的話題。“上周出太陽(yáng)那天我就找了一個(gè)(共享單車(chē))，體驗(yàn)了一下。結(jié)果到了我要到的地方后，沒(méi)地方停，不知道擺哪里。”3月30日上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議分組審議《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例(草案·四次審議稿)》，有委員如此表示。隨便亂丟，管理亂，成為委員們對(duì)共享單車(chē)的共同槽點(diǎn)。能否將這一新事物也納入條例管理范圍?要管，是委員們的共識(shí)。

　　其實(shí)不僅是委員們的吐槽，就在昨天，本報(bào)還刊發(fā)報(bào)道《共享單車(chē)的100種“死法”》。報(bào)道顯示，共享單車(chē)本該停在非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，然而，步行道、主次干道轉(zhuǎn)彎口、鬧市區(qū)，甚至是樹(shù)上、河里，都能見(jiàn)到“千瘡百孔”的共享單車(chē)。與此同時(shí)，不少共享自行車(chē)還遭到人為破壞，甚至“虐待”。至于類(lèi)似現(xiàn)象，不僅在長(zhǎng)沙，在投放了共享單車(chē)的其他城市里，也或多或少地存在。

　　如何來(lái)看待共享單車(chē)的亂停亂放，甚至是慘遭“虐待”?首先，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這是新生事物發(fā)展過(guò)程中的必然現(xiàn)象。共享單車(chē)快速、方便，一時(shí)成為無(wú)數(shù)市民出行“最后一公里”中的代步工具，共享單車(chē)的擴(kuò)張和發(fā)展態(tài)勢(shì)驚人，發(fā)展過(guò)快之下，不可避免地會(huì)出現(xiàn)亂相。其次，在共享單車(chē)亂相的背后，也有著共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)方和城市管理者相應(yīng)舉措的滯后，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)沒(méi)能跟得上共享單車(chē)的發(fā)展，問(wèn)題因此出現(xiàn)。

　　具體到城市管理上。現(xiàn)在共享單車(chē)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題，是城市有限空間和共享單車(chē)“野蠻發(fā)展”的矛盾。在一些城市里，對(duì)于共享單車(chē)，公共部門(mén)并沒(méi)有劃定專(zhuān)門(mén)的停車(chē)區(qū)域，也沒(méi)有出臺(tái)有力的約束機(jī)制，來(lái)倒逼市民對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行有序的停放。共享單車(chē)雖然由企業(yè)主導(dǎo)并推動(dòng)，但共享單車(chē)對(duì)路權(quán)的爭(zhēng)奪，以及和市容的沖突，顯然不是企業(yè)單獨(dú)能夠調(diào)整的，政府公共部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與其中，發(fā)揮作用。

　　如此角度來(lái)說(shuō)，將共享單車(chē)納入城市化管理，具有著相當(dāng)?shù)谋匾?。但是，同樣需要?qiáng)調(diào)的是，城市管理中的共享單車(chē)管理，也應(yīng)該遵守必要的邊界。具體來(lái)說(shuō)就是，治理應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)的邊界，政府部門(mén)應(yīng)在尊重市場(chǎng)邏輯的前提下，更多地做好補(bǔ)缺位的工作。比如，劃定合理且足夠的共享單車(chē)停車(chē)區(qū)域；比如，建立相應(yīng)的公共配套設(shè)備。如此舉措雖然不難，但一樣考驗(yàn)著治理智慧與技巧。

　　社會(huì)在高歌猛進(jìn)，城市管理也要跟得上現(xiàn)實(shí)技術(shù)的發(fā)展，為共享單車(chē)設(shè)定必要的規(guī)矩，為共享單車(chē)提供及時(shí)的服務(wù)，這些當(dāng)成為自覺(jué)的舉動(dòng)。放眼國(guó)內(nèi)，深圳已出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)共享單車(chē)規(guī)范條例，明確界定政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù)；成都也公布了共享單車(chē)試行意見(jiàn)，鼓勵(lì)、支持共享單車(chē)規(guī)范有序發(fā)展。這些舉措，無(wú)疑都是城市事務(wù)管理中的積極嘗試。期待共享單車(chē)在湖南被盡快納入城市管理。

　　本報(bào)評(píng)論員王聃