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共享單車管理能否進城管條例

來源:瀟湘晨報 作者:楊杰妮 編輯:redcloud 2017-03-31 16:32:51
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  紅色、黃色、白色……越來越多的共享單車出現在街頭,如何停放卻是個問題。

  3月30日上午,省十二屆人大常委會第二十九次會議分組審議《湖南省城市綜合管理條例(草案·四次審議稿)》。省人大常委會副主任韓永文講述上周日自己到湘江邊散步的經歷,“走在那兒,一眼望去,全是來回穿行的共享單車。湘江邊那么一點點地方,應該禁止自行車進去的?,F在全都擠進去了,影響秩序。”委員建議給共享單車劃定專門停放點。

  本報記者楊杰妮長沙報道

  “上周出太陽那天我就找了一輛(共享單車),體驗了一下。結果到了我想去的地方后,沒地方停,不知道擺哪里。”分組審議《湖南省城市綜合管理條例(草案·四次審議稿)》現場,省人大常委會委員詹鳴的共享單車初體驗似乎感覺不是太好。擺放亂、管理亂,成為委員們對共享單車的共同槽點。能否將這一城市新事物也納入條例管理范圍?具體怎么操作?這是個問題。

  共享單車亂丟亂放,沒地方停

  省人大常委會委員王秋沙對最近興起的共享單車頗有感觸。“有推到自己家里的,有隨便丟的。我住在湖南大學那邊,共享自行車也有亂丟的。車子巷子里有,路邊也有,甚至有倒在路中間的。”在會上,王秋沙列舉了“共享單車的100種停放方法”。

  對此,詹鳴也有親身體會。上周末長沙終于放晴,詹鳴趁著晴天新鮮了一把。“出太陽那天我就找了一輛,掃碼解鎖后騎上了。結果到了目的地,沒地方停,不知道擺哪里。”詹鳴對此頗感無奈。

  上周日那天,韓永文趁著天晴到江邊散步,發(fā)現共享單車擠進了湘江風光帶。“關鍵還到處亂丟。”沒等韓永文說完,省人大常委會委員徐晨光就插話。

  建議增加共享單車條款,劃定停放點

  省人大常委會委員鐘實認為,之所以共享單車都擠到了湘江風光帶,就是因為長沙的自行車道還沒有形成體系。“騎上馬路,也不安全。”

  要管,是委員們的共識。但具體怎么管,似乎沒有定論。

  王秋沙建議,在電動車管理的條款項后,加入共享單車管理的內容。

  “現在城市里投放量大,這是個好事,但是管理如果跟不上,投幾十萬在街上,會蠻亂。”王秋沙說,過去自行車有像單車棚這樣的位置,現在沒有劃定位置,都是停在路邊。“沒有停放點,要使用的人往哪里停?是不是可以劃定一個位置?”

  另外,王秋沙還建議,對于沒有按規(guī)定停放的人,也要處罰。“這個比較難,但是要讓他們習慣。比如一次罰50塊錢。但具體怎么管,還要調研,不能就是簡單幾句話。”

  而韓永文則認為,現在要出臺的是省級法規(guī),“不需要太細,但要有前瞻性”。

  其他要點

  擬規(guī)定禁止隨意更換城市行道樹

  草案四審稿中,還特別增加了“禁止隨意更換城市行道樹”的內容。而這項內容,也是委員們反復討論的成果。

  “長沙的路修得很好,但是總是在修,總是在挖。園林綠化也挖了,管線也挖了,周而復始在搞。”省人大常委會委員謝鼎華說,關鍵是要提高城市綜合管理水平,要提高道路基礎設施建設水平。

  謝鼎華還提到了灑水車灑水時間的問題。草案四審稿規(guī)定,城市道路應當及時清掃。“每天灑水車灑水的時間都是上下班的時候,路擋住了,泥巴還全部濺車上,天天要洗車。”謝鼎華說,對這一點自己感受太深了。“我上班灑水車也上班,我下班灑水車也下班,非常惱火。”他建議,灑水車灑水時間“要么早點,要么晚點”。

  “一個法規(guī)到第四次審議的不多,而且到了四次審議還有這么多發(fā)言。”省人大常委會委員石光明說,這是因為大家都想把這座城市建設好。

  對于城市綜合管理條例這樣一件關系到每個人、涉及千家萬戶的地方性法規(guī),韓永文認為,除了立法重要,實施更重要。“光靠政府和執(zhí)法部門,力量是微乎其微的。市民一定要廣泛參與,人人都要成為管理的主體和客體。”     記者楊杰妮

  新聞鏈接

  連收三封信建議保留餐具消毒費

  3月30日下午,省十二屆人大常委第二十九次會議分組審議了《湖南省消費者權益保護條例修正案(草案·二次審議稿)》。其中,草案二審稿關于不得收取餐具消毒費的規(guī)定引起了委員熱議。

  審議現場,省人大常委會委員向德偉首先就此發(fā)聲:“餐位費和餐具消毒費,不收取不合理,也沒有任何積極作用?,F在又要求他消毒,又不準收費,小餐飲店自己是做不到的。”

  向德偉認為,如果取消,一是不利于消毒,二是影響專業(yè)化的餐具消毒企業(yè)的發(fā)展。“現在規(guī)定不能收費,會把小的餐具消毒企業(yè)打死。”他建議,可以事先明示消費,讓消費者自行選擇用不用消毒餐具。

  這個說法馬上得到省人大常委會秘書長彭憲法的支持。“我們連續(xù)收了三封群眾來信,都是要求不要取消餐具消毒費的。上一次收到這樣的來信,還是單獨二孩政策要出臺的時候,請求省人大常委會盡快通過相關決定。”彭憲法說,選用消毒餐具費用完全是公開的,而且小餐館自己做不到專業(yè)消毒這一點,且很多小餐館都是小企業(yè),屬于自己創(chuàng)業(yè),本來就不容易。“這對人民群眾創(chuàng)業(yè)也是種傷害。”他認為,收取餐具消毒費在明令公示的條件下是可以的。

  向德偉和彭憲法的觀點得到現場不少委員的附議。絕大多數委員都認為,這1元錢的餐具費能夠讓消費者吃得更放心,只要是以消費前明示且可自行選擇為前提,沒有必要寫入法規(guī)強制取消?! ∮浾邨罱苣?/p>

來源:瀟湘晨報

作者:楊杰妮

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