懷化市人大法制委到中方縣調(diào)研指導(dǎo)工作

　　3月3日，懷化市人大法制委主任委員羅建國一行就規(guī)范性文件備案審查和法制委建設(shè)工作到中方縣進行調(diào)研座談。

　　調(diào)研組一行先抽取了10件縣人大常委會及縣政府的規(guī)范性文件，認真審查了規(guī)范性文件的審查格式、說明材料和審查意見，并提出了反饋整改意見。

　　隨后召開的座談會上，縣人大法制委負責(zé)人匯報了我縣規(guī)范性文件備案審查和法制委建設(shè)情況及今年工作安排。羅建國對我縣規(guī)范性文件備案審查和法制委建設(shè)工作給予肯定，認為我縣在工作中起步早、基礎(chǔ)好，并就繼續(xù)推進規(guī)范性文件備案審查和法制委建設(shè)工作提出了意見和建議。他指出，規(guī)范性文件備案審查是維護法制統(tǒng)一的重要措施、也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，我們在思想上一定要高度重視。一是要明確備案審查的對象、范圍和標準。對于縣人大常委會、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團發(fā)布的針對不特定對象反復(fù)適用的決議、決定，都應(yīng)納入規(guī)范性文件的備案審查范圍，防止出現(xiàn)應(yīng)備案而未備案、應(yīng)報備未報備的情況。二是要提升備案審查的能力。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，對在文件中實質(zhì)增設(shè)了行政許可、減損了公民權(quán)利增加公民義務(wù)的內(nèi)容要重點審查，必要時可以主動審查、提前介入。三是要加強自身建設(shè)。縣級法制委成立不久，當前的重點工作是及時建立出臺法制委員會議事規(guī)則、法制委年度工作要點，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、法制審查、集體決策等工作機制，力促法制委的各項工作開好頭、起好步。