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全國人大常委會(huì)如何監(jiān)督國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院?

來源:中國人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2017-02-27 09:59:34
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  監(jiān)督國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作,是憲法賦予全國人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。

  全國人大常委會(huì)對(duì)國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

  1、工作監(jiān)督。主要方式是聽取和審議工作報(bào)告。近10年來,每次常委會(huì)會(huì)議都安排聽取和審議有關(guān)工作報(bào)告的議程。聽取工作報(bào)告,有些是例行的,如每年6月的常委會(huì)會(huì)議,都要聽取審計(jì)工作報(bào)告、前一年度中央決算的報(bào)告等。但大多數(shù)是圍繞國家的中心任務(wù)、發(fā)生的重大事件以及人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行的。比如,1998年夏天,我國遇到了特大洪澇災(zāi)害,全國人大常委會(huì)在當(dāng)年8月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上專門聽取了國務(wù)院關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)的報(bào)告。再如,針對(duì)審判、檢察機(jī)關(guān)存在司法不公,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,九屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議聽取了最高人民法院、最高人民檢察院所作的關(guān)于開展集中教育整頓工作的匯報(bào)。此外,提出質(zhì)詢也是全國人大常委會(huì)進(jìn)行工作監(jiān)督的一種手段。在常委會(huì)會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名可書面向常委會(huì)提出對(duì)國務(wù)院及其各部、各委員會(huì)和最高人民法院、最高人民檢察院的質(zhì)詢案,由委員長會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在常委會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)。

  2、法律監(jiān)督。主要包括全國人大常委會(huì)對(duì)國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的規(guī)范性文件的審查和對(duì)法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。按憲法規(guī)定,全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。

  近幾年來,全國人大常委會(huì)有針對(duì)性地對(duì)法律的實(shí)施情況開展檢查監(jiān)督,并已形成制度,成為法律監(jiān)督的一種主要形式。每年全國人大常委會(huì)都要有重點(diǎn)組織對(duì)幾部法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查的結(jié)果由執(zhí)法檢查組在常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告,經(jīng)常委會(huì)審議后,向有關(guān)部門提出整改意見,要求在6個(gè)月內(nèi)將整改情況向常委會(huì)作出反饋。這些年的實(shí)踐表明,執(zhí)法檢查取得了較好的效果,加大了全國人大常委會(huì)的監(jiān)督力度。

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