抓落實(shí) 重創(chuàng)新 不斷提升辦公室工作水平

　　近年來(lái)，津市市人大常委會(huì)辦公室在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓務(wù)實(shí)，重創(chuàng)新，著力推進(jìn)辦公室工作水平提質(zhì)增效，為人大常委會(huì)依法履職和機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了良好保障。

　　一、工作做法，突出了三大重點(diǎn)

　　1.著眼精細(xì)抓服務(wù)。以嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、精干高效的標(biāo)準(zhǔn)，在會(huì)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)這“三務(wù)”服務(wù)上下功夫。周密組織，協(xié)調(diào)會(huì)務(wù)。堅(jiān)持圍繞服務(wù)“三會(huì)”這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)去思考，嚴(yán)格按照法定程序，組織好人代會(huì)會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議等會(huì)議，周密籌備和協(xié)調(diào)會(huì)議安排、會(huì)議資料、會(huì)務(wù)保障、會(huì)議宣傳等工作，保證了會(huì)議順利召開(kāi)。今年人代會(huì)上我們圓滿完成了選舉、表決任務(wù)，組織好了首次憲法宣誓儀式，會(huì)議召開(kāi)很成功，各方面評(píng)價(jià)非常高。近年來(lái)，歷次常委會(huì)電子表決系統(tǒng)操控也從未出現(xiàn)過(guò)任何失誤。精干高效，參與政務(wù)。辦公室圍繞常委會(huì)行權(quán)履職，立足人大工作特點(diǎn)，精心撰寫(xiě)常委會(huì)工作報(bào)告、匯報(bào)材料、經(jīng)驗(yàn)材料等，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地反映常委會(huì)各項(xiàng)工作情況。積極組織開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)高質(zhì)量的調(diào)研文章，為常委會(huì)工作開(kāi)展提供前瞻性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持帶頭撰寫(xiě)并督促工委撰寫(xiě)理論研究文章，去年我們多篇理論文章在常德獲獎(jiǎng)。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，管理事務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文、收文、閱文、文件清退、印章管理及安全保密等工作程序，公文收發(fā)及時(shí)、管理規(guī)范。認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理工作，各類(lèi)票據(jù)、報(bào)賬憑證和記賬憑證保存完整、審核規(guī)范。高度重視檔案工作，每年請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整理檔案資料，保證了人大機(jī)關(guān)的檔案保存規(guī)范、完整，去年向檔案局移交2001—2005年永久檔案16卷681件、長(zhǎng)期檔案14卷257件，檔案資料齊全，得到肯定，近年來(lái)檔案工作每年都被評(píng)為先進(jìn)。

　　2.著眼實(shí)干抓作風(fēng)。認(rèn)真踐行作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)干部真作為、出實(shí)績(jī)。抓專(zhuān)題教育。按要求認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)動(dòng)員，主動(dòng)敦促干部認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，制定整改措施，督促立行立改了34項(xiàng)問(wèn)題。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，組織開(kāi)展“進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)”等活動(dòng)，推動(dòng)解決了一批群眾的實(shí)際困難。抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織定期學(xué)習(xí)，每月組織一次集中學(xué)習(xí)、支部開(kāi)展一次政治學(xué)習(xí)，每季度組織一次學(xué)法，并結(jié)合工作實(shí)際，采取了觀看電教片、請(qǐng)外教講座、研討交流等豐富的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。近兩年組織學(xué)法活動(dòng)13次，請(qǐng)專(zhuān)家及部門(mén)負(fù)責(zé)人系統(tǒng)講解了《藥品管理法》、《土地承包法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)知識(shí)；組織干部到貴州省湄潭縣、湖北省隨州市學(xué)習(xí)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓干部視野；到北京、深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)；到益陽(yáng)市赫山區(qū)、張家界市永定區(qū)、鼎城區(qū)等地學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升了干部綜合素質(zhì)。抓中心工作。辦公室緊跟全市大局、圍繞市委部署積極作為，牽頭協(xié)調(diào)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、完美社區(qū)建設(shè)、五城同創(chuàng)等中心工作，做到每項(xiàng)中心工作人大機(jī)關(guān)都有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)門(mén)人員、有安排、有落實(shí)，也取得較好地成效，2014年招商引資工作在全市排名靠前，去年協(xié)調(diào)組織干部在包保路段站崗執(zhí)勤，圓滿完成了“五城同創(chuàng)”的工作任務(wù)。

　　3.著眼形象抓建設(shè)。為推進(jìn)人大整體形象的提升，近些年辦公室主要抓了三個(gè)建設(shè)。機(jī)關(guān)硬件建設(shè)。近年來(lái)每年投入一定資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，粉刷翻新了機(jī)關(guān)辦公大樓，添置更換了辦公、衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施設(shè)備，綠化、美化了機(jī)關(guān)環(huán)境，安裝了飲用水凈水器等。在這一系列硬件建設(shè)中，辦公室堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，花少錢(qián)，辦大事，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，工作條件得到較大改善。信息化建設(shè)。每年拿出資金對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和完善。投入三十余萬(wàn)元開(kāi)展機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，2013年建立起了電子表決系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建起了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，人大機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。同時(shí)，我們還注重發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，以信息化促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范、推動(dòng)辦公效率提高，努力深化信息化應(yīng)用，為人大履職提供了支撐?；盍F(tuán)隊(duì)建設(shè)。定期開(kāi)展活動(dòng)，組織參觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)展紅色革命教育等，通過(guò)這樣一些工會(huì)活動(dòng)、支部活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，也提高了干部的工作積極性。專(zhuān)門(mén)成立人大老干支部，積極開(kāi)展參觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)、毛里湖濕地公園建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等老干活動(dòng)，不定期到老干部家中走訪慰問(wèn)、了解情況，征求老干部對(duì)人大機(jī)關(guān)工作的建議和意見(jiàn)，在工作開(kāi)展過(guò)程中充分發(fā)揮出了老干部的余熱和作用。

　　二、工作體會(huì)，把握三個(gè)關(guān)鍵

　　1.職能定位“抓準(zhǔn)”。我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕盐蘸?ldquo;一個(gè)服務(wù)、三個(gè)到位”的職能定位。“一個(gè)服務(wù)”，就是全方位服務(wù)于中心與大局、服務(wù)于機(jī)關(guān)與干部。這是辦公室工作“宗旨”。“三個(gè)到位”，一是重點(diǎn)工作到位。做好“三會(huì)”籌備和重要活動(dòng)的組織，這是辦公室工作的重中之重，必須一絲不茍地完成好。二是事務(wù)工作到位。上傳下達(dá)、辦文辦事、內(nèi)外協(xié)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效，不出差錯(cuò)，保證機(jī)關(guān)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。三是思路轉(zhuǎn)變到位。新時(shí)期，新特點(diǎn)，對(duì)人大辦公室也提出了新要求，近年來(lái)我們不斷轉(zhuǎn)變工作思路，由僅辦好具體事務(wù)向謀大局、抓大事方面轉(zhuǎn)變，由僅完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，由僅負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)服務(wù)向?qū)ν饴?lián)絡(luò)與對(duì)內(nèi)服務(wù)兼顧方面轉(zhuǎn)變。并把思路付諸行動(dòng)，努力提升服務(wù)水平。

　　2.工作舉措“抓實(shí)”。著眼提升工作效率和整體形象，把握著力點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，加大力度。對(duì)內(nèi)圍繞規(guī)范高效，在管理上“用法”。用制度管人管事。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公文制發(fā)、會(huì)議組織、督查落實(shí)等工作流程，使每項(xiàng)工作都有明確的崗位職責(zé)、工作時(shí)效、運(yùn)轉(zhuǎn)程序，保證了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有序。每年按實(shí)際情況修訂完善崗位目標(biāo)考核制度，按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格打分、評(píng)先評(píng)優(yōu)，督促干部想事、干事。修訂考勤制度，實(shí)行上下班打卡，設(shè)置“去向牌”，外出填寫(xiě)去向，每月匯總查看考勤情況，嚴(yán)格工作作風(fēng)。修訂了公車(chē)管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等制度，收到較好效果，現(xiàn)在公車(chē)節(jié)假日全部停放在機(jī)關(guān)內(nèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)也有了大幅下降。對(duì)外圍繞提升形象，在宣傳上“用力”。將其列為干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容，量化宣傳工作任務(wù)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高了干部宣傳人大工作的積極性。去年在常德市級(jí)以上媒體發(fā)表調(diào)研、信息243篇。注重創(chuàng)新宣傳形式，2014年就人大常委會(huì)履職情況專(zhuān)門(mén)制作了專(zhuān)題視頻，2015年編印了《履職回眸——市人大常委會(huì)2015年工作紀(jì)實(shí)》畫(huà)冊(cè)，以圖文并茂的形式再現(xiàn)常委會(huì)工作足跡，分發(fā)給代表和有關(guān)部門(mén)，通過(guò)這些方式宣傳人大工作，提高了人大工作的影響力。堅(jiān)持每天更新網(wǎng)站內(nèi)容，切實(shí)為社會(huì)公眾提供了一個(gè)好的了解人大工作動(dòng)態(tài)的平臺(tái)。

　　3.自身建設(shè) “抓緊”。在工作中我們注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高自身工作能力。提高參謀助手能力。堅(jiān)持年初給干部特別是年輕干部安排調(diào)研課題，平時(shí)結(jié)合工作開(kāi)展交寫(xiě)作任務(wù)，督促干部多寫(xiě)、多練，經(jīng)常性與“兩辦”寫(xiě)作班子溝通交流，提升寫(xiě)作能力。主動(dòng)工作、超前服務(wù)，起草文稿吃透上下情況，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖；調(diào)查研究堅(jiān)持深入、求真，搞好綜合分析，保證文稿質(zhì)量。提高綜合協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持做到勤溝通，對(duì)于人大及人大常委會(huì)會(huì)議作出的決議、決定和審議意見(jiàn)，及時(shí)準(zhǔn)確地向“一府兩院”通報(bào)，主動(dòng)配合工委跟蹤了解辦理情況，向常委會(huì)反饋；對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)部各委辦，多交流，勤協(xié)商，緊密銜接，步調(diào)一致，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作有序開(kāi)展。提高后勤管理能力。辦公室日常工作瑣碎繁雜，每件事要細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，不能因小失大。我們?cè)诠ぷ髦胁灰晃墩瞻嵴粘^(guò)去的老做法，而是結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn)，在辦公室樹(shù)立“無(wú)功即過(guò)”的思想，強(qiáng)規(guī)范，嚴(yán)管束，重激勵(lì)，增活力，督促辦公室人員各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)，使整個(gè)辦公室始終保持了一種高效有序的工作狀態(tài)。

　　三、工作思路，聚焦三項(xiàng)工作 今年，我們將緊緊圍繞人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，按照“積極主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、全面周到”的原則，開(kāi)展好業(yè)務(wù)工作，搞好服務(wù)。將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

　　1.認(rèn)真做好換屆選舉服務(wù)工作。2016年人大常委會(huì)換屆選舉工作即將啟動(dòng)。我們將以服務(wù)好換屆選舉工作為出發(fā)點(diǎn)，配合制定切實(shí)可行的工作方案，統(tǒng)籌安排，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，服務(wù)到位，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。圍繞換屆選舉工作，抓好干部的學(xué)習(xí)教育，組織干部學(xué)習(xí)新修訂的《地方組織法》和《選舉法》等法律，學(xué)習(xí)換屆選舉工作紀(jì)律要求，提高工作水平。同時(shí)，利用網(wǎng)站、電視臺(tái)、短信、宣傳欄、電子顯示屏等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作，為工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。今年，將著重抓好機(jī)關(guān)黨建工作，年初，已經(jīng)拿出工作方案，重點(diǎn)抓好黨章黨紀(jì)的黨性教育、遵法守法的法制教育和親民為民的宗旨教育等“三項(xiàng)教育”，健全“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話、民主生活會(huì)等“五項(xiàng)制度”，組織開(kāi)展好“雙聯(lián)”活動(dòng)、人大代表“大走訪”活動(dòng)、“四服務(wù)、四表率”活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)、文秘質(zhì)量提升年活動(dòng)等“六項(xiàng)活動(dòng)”。

　　3.努力創(chuàng)建津市市文明單位。根據(jù)創(chuàng)建要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建文明單位方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，督促工作落實(shí)，保證成功創(chuàng)建文明單位。同時(shí)，以文明單位創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)、文體活動(dòng)等，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的工作氣氛，形成打造文明機(jī)關(guān)的強(qiáng)大合力。