龍山縣：讓代表挑好履職為民“千斤擔”

　　四年來，龍山縣人大常委會不斷探索新形勢下促進人大代表履職的新思路、新方式，打造新亮點，挑好履職為民的“千斤擔”。

　　強素質(zhì)，夯實代表履職能力

　　四年來，龍山縣人大常委會采取集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、邀請專家舉辦專題講座、印發(fā)資料等形式，堅持常年抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要求以代表小組為單位，每年至少舉辦兩次集中學(xué)習(xí)交流活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓代表們深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用，要求代表們要始終將責任牢記心中，以自己的實際行動印證當選時的諾言：人民選我當代表，我當代表為人民!

　　每次縣人大常委會開會、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動都邀請部分代表參加，聽取他們的意見，不斷擴大代表的參與力度。為了保證政情暢達，龍山人大網(wǎng)和微信平臺及時公布縣人大常委會機關(guān)的工作動態(tài)。同時，縣人大常委會常年堅持向人大代表寄送資料制度，并定期對寄送情況進行督促檢查；針對代表對“兩院”工作了解不夠的情況，組織州、縣人大代表參加電視問政、聽證會和縣法院的審判工作，縣檢察院還聘請代表擔任監(jiān)督員，積極拓寬代表知情知政渠道，為更好履職打下基礎(chǔ)。

　　縣人大常委會推行組成人員和代表聯(lián)系制度，每位人大常委會組成人員相對固定聯(lián)系10名代表，每位代表相對固定聯(lián)系10名選民。投入30余萬元，為區(qū)劃調(diào)整前全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了“代表聯(lián)系群眾工作室”并實現(xiàn)了有場地、有設(shè)備、有制度、有活動和有成效的“五有”標準。縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)聯(lián)系一個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表工作。常委會還堅持每年12月份開展“走訪代表月”活動。通過這些形式督促各位代表及時了解基層群眾的呼聲和愿望。

　　搭舞臺，激發(fā)代表履職活力

　　龍山縣人大常委會始終把加強代表工作作為經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善服務(wù)機制，支持和保障了人大代表依法履職。全縣34個代表小組都選備了代表小組組長，各小組都建立了相關(guān)活動制度，堅持每個季度確定一個主題，每季度開展一次調(diào)研或評議等活動。各代表小組還組織代表開展了聯(lián)系選民、扶貧幫困等活動，豐富代表活動的內(nèi)容。

　　堅持組織駐地代表集中視察制度，先后組織省州縣三級人大代表共94人，對龍永高速龍山段砂子坡隧道、里耶旅游開發(fā)、老城區(qū)改造、邊區(qū)中心醫(yī)院和體育中心等項目建設(shè)進行了集中視察，現(xiàn)場聽取了情況介紹，召開了座談會，聽取了代表意見，形成了視察報告，交縣人民政府及相關(guān)部門辦理。

　　加大議案建議辦理力度，縣人大常委會研究出臺了《人大常委會督辦代表建議意見》，將代表建議和議案分解到常委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委室進行督辦，每年確定20件重點建議進行督辦。本屆以來，共收到代表議案和建議408件，做到了案案有著落、件件有交代。如州人大代表田素娥所提出的《關(guān)于解決偏邊遠山區(qū)飲水困難的建議》，相關(guān)部門及時立項，投入資金43萬元，茨巖塘鎮(zhèn)中山村35戶、167人的人畜飲水問題得以解決。

　　縣財政每年將100多萬元的人大代表工作經(jīng)費列入預(yù)算予以保障。每年下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn) 34萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”的日常工作、代表活動及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展；每年安排34萬元的資金用于基層人大代表、人大工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研等活動；每年安排15萬元的資金用于無固定收入代表閉會期間開展活動的補助和省州人大代表參加會議、活動的開支；每年安排17萬元的資金用于走訪慰問代表等。

　　重宣傳，提升代表的影響力

　　四年來，龍山縣人大常委會在人大宣傳工作中注重選準角度、挖掘深度，加大力度，強化措施，切實加強和改進對人大代表執(zhí)行履職情況的宣傳，相繼有50余名人大代表的典型事跡被國家、省部和州縣新聞媒體刊播，產(chǎn)生了良好的宣傳效果，有力促進了人大工作的開展和代表作用的發(fā)揮。

　　廣泛運用鮮活、新穎多樣的宣傳形式和體裁，宣傳人大代表?？h人大代表唐學(xué)智每年“走家串戶”近5000人次，記民情日記8本，有力促進了人民群眾反映強烈的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等一批難點問題的解決。對該代表履行職務(wù)的事跡進行深入挖掘，以“心中裝百姓，本中記民情”為線索，通訊《她的最高境界是愛人民》謳歌了該代表的高尚情懷?？h人大代表劉衛(wèi)平2012年擔任召市鎮(zhèn)人大主席以來，積極落實群眾反映的意見30條，解決群眾所提出的實際問題28個。先后策劃的《如蘭若松香自遠》《誰能告訴我，明年種什么》等，刊播了大量典型事跡和影響力的報道，有力地彰顯了典型報道方式引導(dǎo)人、激勵人和鼓舞人的作用。