冷水江人大工作評議求實(shí)效

　　“我發(fā)個(gè)言，球溪河流域綜合整治議案我是附議代表，參加了相關(guān)的調(diào)研視察活動(dòng)，但目前來看，該議案辦理情況不理想，請問水利局如何解釋。”在冷水江市十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議評議政府部門時(shí)，周惠平代表搶先提問。“議案的辦理工作我們一直沒有放松，積極向上銜接匯報(bào)，這里有一個(gè)客觀情況，就是水利項(xiàng)目建設(shè)省級立項(xiàng)對流域面積有要求，球溪河的流域范圍不夠?qū)?。我們加大了匯報(bào)力度，從反饋情況來看，已基本確定為“十三五”水利建設(shè)首批實(shí)施項(xiàng)目”。水利局負(fù)責(zé)人坦然面對，如實(shí)回答。這是冷水江人大常委會(huì)評議水利局時(shí)問答環(huán)節(jié)的一幕情景，也是多年來該市人大常委會(huì)探索監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督形式、提高監(jiān)督實(shí)效的真實(shí)寫照。

　　一、 找準(zhǔn)問題所在，提的直截了當(dāng)。冷水江市人大常委會(huì)立足《監(jiān)督法》，不斷探索履行監(jiān)督職權(quán)的途徑，在總結(jié)往屆成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在本屆人大開局之初，出臺了《冷水江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對市人民政府、市人民法院和市人民檢察院進(jìn)行專項(xiàng)工作評議、對市人民政府工作部門進(jìn)行工作評議的暫行辦法》，規(guī)定了工作評議的范圍、程序和內(nèi)容。同時(shí)，為更好的組織評議工作，細(xì)化工作措施，該市人大常委會(huì)又制定了《冷水江市人大常委會(huì)2014—2016年工作評議》實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了年度評議任務(wù)和工作評議的組織及分工安排。今年是本屆人大履職的最后一年，共安排評議9個(gè)政府部門。評議前，人大常委會(huì)多次召開調(diào)度會(huì)，安排部署評議工作，派出了5個(gè)調(diào)查組，深入基層單位、項(xiàng)目現(xiàn)場、田間地頭和服務(wù)對象家中，全面了解政府部門貫徹執(zhí)行法律法規(guī)情況、接受人大監(jiān)督情況、履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況。調(diào)查組注重吸納有基層經(jīng)驗(yàn)的人大代表參加，使調(diào)查工作更接地氣，更能反映人民群眾的呼聲，既全面客觀反映了政府部門的工作成績，也實(shí)事求是地掌握了政府部門工作存在的問題，找準(zhǔn)了問題存在的根源，為評議發(fā)言做好了充足的準(zhǔn)備。評議會(huì)議上，代表們暢所欲言，共提出各方面的建議意見近四十條，為工作評議的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、直面代表提問，答的胸有成竹。 “代表們共對我局提出了9個(gè)問題，下面我來一一作出回答，其中第5個(gè)問題委托我局一位副局長回答”，提問環(huán)節(jié)一完，主持人立即轉(zhuǎn)入答復(fù)環(huán)節(jié)，市食品藥品監(jiān)督管理局局長接過話筒說道，“上面我的回答不知道代表們滿不滿意，我局誠懇接受人大常委會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)整改，進(jìn)一步做好食品藥品監(jiān)管工作。”務(wù)實(shí)的作風(fēng)、認(rèn)真的態(tài)度贏得了會(huì)場一陣掌聲。其實(shí)這臺上一分鐘，是臺下久久為功的結(jié)果。被評議部門都成立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照評議內(nèi)容，全面梳理工作中的得與失，對存在的問題不回避、不護(hù)短，切實(shí)加強(qiáng)分析，自我整改。評議會(huì)議上，面對代表們提出的各方面質(zhì)疑，政府各部門都能從容應(yīng)對，一一予以回答并提出今后工作的打算，展現(xiàn)了認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)作為的精神。

　　三、 注重落地見效，承諾說到做到。列席會(huì)議的市民代表發(fā)言到，“我們老百姓要的是實(shí)實(shí)在在的東西，政府部門好的措施落實(shí)到位了，鄉(xiāng)親們才會(huì)歡迎。”這也是人大常委會(huì)組織工作評議的目的所在。問與答的環(huán)節(jié)只是提出問題，真正的落腳點(diǎn)在于解決問題。公安局負(fù)責(zé)人在回答有關(guān)“律師取證程序復(fù)雜的問題”時(shí)，就已經(jīng)拿出了切實(shí)可行的解決方案，表現(xiàn)了立即整改的決心。出席會(huì)議的該市市委書記指出，工作評議測評結(jié)果大家都是“滿意”，但這是人大常委會(huì)對我們的支持，政府部門要正確對待這種支持，大力加強(qiáng)會(huì)議提出問題的整改落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作成績回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全心全意為群眾辦好事，辦實(shí)事，努力建設(shè)一個(gè)誠信為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取的法治政府。評議會(huì)后，參加了上年度工作評議的一名代表感慨到，人大常委會(huì)評議政府部門這項(xiàng)工作搞得好，老百姓支持，關(guān)鍵是政府部門的承諾說到做到。去年評議會(huì)上提出的開通城郊公交線路的建議，市交通局二個(gè)月內(nèi)辦妥，大大方便了群眾的出行，這種工作作風(fēng)老百姓就喜歡，我們提建議的代表也覺得履職更有勁頭。今年的承諾政府部門很有誠意，相信不久就能落地見效，造福冷江人民。