民生接力在桃源——桃源縣人大給力體育休閑場所建設(shè)側(cè)記

　　在東方既白，曙光初照的清晨，當(dāng)你看到桃源文化體育活動中心一群群、一對對、一隊隊的人在跳舞、在打球、在健走、在健身的時候，是否還記得原來的體育場的模樣：開坼下沉的大型體育看臺已廢棄多年，偌大個田徑場已經(jīng)長滿荒草，臨街的運動區(qū)已成為流動商販的小市場，遠處的運動場已淪為學(xué)駕的教練場和農(nóng)民的放牧場。90畝運動場竟然不能開放一處健身休閑的場所。整個運動場從建成的第三年開始，就一直這樣被拋荒閑置著。

　　在夜幕降臨，華燈初上的傍晚，當(dāng)你沉浸在舞曲的悠揚和舞姿的妙曼之中的時候，當(dāng)你角逐在球場，激情于水上嬉戲，漫步在櫻花林中的時候，你是否還記得幾年前桃源縣城萬人走河堤的那道風(fēng)景。那些年，無論寒暑，也無論風(fēng)雨，每到清晨或傍晚，那逼仄的河堤上都會人流如織。這是熱愛健身鍛煉的縣城居民苦于沒有健身休閑去處在走步健身。成千上萬的人在這一米多寬的河堤上行走，讓人最苦惱的是人太多太擠，不時要避讓他人。

　　然而這一切的變化都得從 2010年桃源縣十五屆人大常委會組開展的那次《體育法》執(zhí)法檢查說起。那年暑期，常德市人大常委會副主任文承保、桃源縣人大常委會副主任吳麗蘭帶領(lǐng)的《體育法》執(zhí)法檢查組來到縣體育場，眼前已變成放牧場、練車場和小市場的一幕把大家震驚了：一定要用法律賦予人大的權(quán)力改變桃源體育現(xiàn)狀，還10萬縣城居民一座功能完善的文化體育休閑場所。

　　2010年下半年，縣人大常委會部分組成人員組成調(diào)研組，就桃源體育場的出路問題進行了再調(diào)查。在座談中，了解到有關(guān)方面提供的改造方案卻是以出讓30畝場地進行商業(yè)開發(fā)為代價，采取以地招商的辦法來融資改造場館。面對這樣的調(diào)查結(jié)果，伍玉秋聯(lián)名27名人大代表聯(lián)名，向2011年3月召開的縣十五屆人大六次會議提交了《關(guān)于縣城群眾性體育場館設(shè)施建設(shè)的建議》。這份簽著密密麻麻名字的建議，承載著人大代表沉甸甸的責(zé)任，反映了全縣人民的呼聲。它揭穿了以地招商蠶食體育場地的圖謀，叫停了以體育之名修賓館的不合理規(guī)劃。建議呼吁，要大力改造功能喪失殆盡的縣體育場，并以體育場館為主體，統(tǒng)籌建好青少年活動中心、婦兒活動中心、老年活動中心，使新體育場成為縣城居民的休閑健身場所、大型集會場所和應(yīng)急避難場所。代表的建議引起了縣委、縣政府對體育事業(yè)的高度關(guān)注。

　　當(dāng)年代表建議辦理，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣體育局辦理人員與代表進行了面對面的溝通，虛心聽取了代表們的呼聲，用代表的建議指導(dǎo)了城市文化體育用地規(guī)劃的調(diào)整。特別是2012年新一屆縣委縣政府上任以后，積極回應(yīng)人大代表和人民群眾的期盼，操起體育場館建設(shè)的接力棒，決定將原體育場從90畝擴大到200畝，建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)綜合性的文化體育活動中心。

　　經(jīng)過政府4年的規(guī)劃、修編、征地、拆遷、建設(shè)，一座投資3億多元、功能較為完善的文化體育活動中心呈獻在縣城居民面前。

　　文體中心的建成，贏得了百萬桃源人民一致點贊，也激發(fā)了縣委、縣政府工作熱情與施政智慧，迎來了桃源新一輪的文化體育開發(fā)熱點，投資1個多億的沅水西岸風(fēng)光帶由此應(yīng)運而生。從此，桃源縣城建設(shè)有了新的亮點，回鄉(xiāng)的游子在桃源有了新的看點?？h城居民游走在如畫般的沅江風(fēng)光帶的時候，總會情不自禁地拍幾張寫生發(fā)給朋友傳到網(wǎng)上，從而賺回一串點贊。

　　2013年，桃源水電站蓄水發(fā)電以后，抬高的水平面在扮美縣城的同時，也淘空了雙洲的岸線，導(dǎo)致了大面積的崩岸，不少臨江大樹倒伏水中，致使雙洲的陸地面積迅速縮小，自然景觀遭到破壞。雙洲的保護迫在眉睫。

　　一時間，雙洲的厄運成了縣城居民的熱門話題，也引起了人大代表和縣人大常委會的高度重視。2015年11月，縣人大常委會部分組成人員組成兩個調(diào)研考察組，調(diào)研了雙洲，也學(xué)習(xí)考察了鄱陽湖濕地公園、橘子洲公園等幾個已建成的城市濕地公園，形成了《關(guān)于加強雙洲保護性開發(fā)的建議》，提交到縣十六屆人大五次會議和縣黨代會上。建議提出了對雙洲進行保護性開發(fā)的基本定位，即要使雙洲成為一片河心綠洲，一個植物王國，一座候鳥的天堂，一處健身休閑氧吧，一片桃源人民心中永遠抹不去的精神家園。這樣，雙洲的開發(fā)取向便是一座集健身休閑為一體的植物主題公園。建議還提出了保護與開發(fā)必須保護優(yōu)先、生態(tài)為重、行洪安全、功能分區(qū)等四個基本原則。

　　人大的建議引起了縣委縣政府的高度重視。特別是新一屆縣委縣委、縣政府又拿起了雙洲開發(fā)建設(shè)的接力棒，把雙洲開發(fā)寫進了縣黨代會的工作報告，把雙洲城市生態(tài)公園項目列為桃源縣城市擴容提質(zhì)大會戰(zhàn)重點推進的項目。11月初，雙洲城市生態(tài)公園項目正式開工。一座按“藍脈綠羽，生態(tài)洲城”的設(shè)計理念設(shè)計的藍圖正在變成現(xiàn)實，一處投資1.2億元，集原生態(tài)保護區(qū)、濕地體驗區(qū)、中心景觀區(qū)、體育運動區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、公園服務(wù)區(qū)、婦女兒童活動中心為一體的大型公園將如一顆璀燦的明珠在碧藍的沅水映襯下熠熠生輝。