湖南人大微信(2016年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才的培養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作的重大問題。
省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作在資金、人才等方面給予扶持。
第四條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料，建立、完善調(diào)查檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)組織專家對(duì)調(diào)查信息進(jìn)行甄別、整理。
鼓勵(lì)公民、法人及其他組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依法進(jìn)行調(diào)查。
第六條 境外組織在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，并由境內(nèi)合作機(jī)構(gòu)提交下列資料向省人民政府文化主管部門申請(qǐng)：
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查申請(qǐng)書；
(二)境外組織及境內(nèi)合作機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件、法定代表人身份證明；
(三)雙方合作協(xié)議；
(四)調(diào)查方案，包括調(diào)查人員、時(shí)間、目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象及研究成果的最終用途。
境外個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)向省人民政府文化主管部門提交調(diào)查申請(qǐng)、個(gè)人身份證明、調(diào)查方案。
省人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七條 境外組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行；需要變更方案的，應(yīng)當(dāng)重新提交方案報(bào)省人民政府文化主管部門批準(zhǔn)；調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府文化主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、視聽資料、電子檔案等資料復(fù)制件及擬攜帶出境的實(shí)物、資料清單。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行有效保護(hù)。
公民、法人及其他組織可以向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng)或者建議?？h級(jí)以上人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向上一級(jí)人民政府文化主管部門推薦列入上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
第九條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定，組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)?，為本?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作提供專業(yè)咨詢和評(píng)審論證。
第十條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目通過公眾媒體予以公示，聽取公眾意見。公示時(shí)間不得少于二十日。
縣級(jí)以上人民政府文化主管部門根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府文化主管部門備案。
第十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境改變等原因不能活態(tài)存續(xù)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府文化主管部門組織專家論證后報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，退出本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，并向社會(huì)公布。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)在確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的同時(shí)，明確代表性項(xiàng)目保護(hù)單位。
保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，具備該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料，具有實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的能力和開展傳承展示活動(dòng)的場(chǎng)所，并履行下列職責(zé)：
(一)制定并實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃，每年向確定該項(xiàng)目的文化主管部門報(bào)告保護(hù)情況；
(二)全面收集、保管該項(xiàng)目的實(shí)物、資料，并登記、整理、建檔；
(三)培養(yǎng)和推薦該項(xiàng)目代表性傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要條件；
(四)保護(hù)該項(xiàng)目所依存的場(chǎng)所；
(五)組織開展該項(xiàng)目的研究和展示、展演活動(dòng)；
(六)配合縣級(jí)以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)因保護(hù)不力或者保護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或者出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。整改期滿，存續(xù)狀況未明顯改善的，應(yīng)當(dāng)取消保護(hù)單位資格并向社會(huì)公告，重新認(rèn)定保護(hù)單位。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門對(duì)本級(jí)人民政府公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，可以參照本辦法關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定代表性傳承人，并向社會(huì)公布。
公民、法人及其他組織在征得被推薦人的書面同意后，可以向縣級(jí)以上人民政府文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選，公民也可以自行申請(qǐng)認(rèn)定為代表性傳承人。
第十五條 代表性傳承人依法開展傳承活動(dòng)，可以享受政府給予的傳承補(bǔ)助；參加和開展傳承活動(dòng)有困難的，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以支持。
第十六條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)保護(hù)、保存所掌握的知識(shí)、技藝、文化表現(xiàn)形式及有關(guān)原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所；
(二)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)傳承人；
(三)積極開展展示、傳播等活動(dòng)；
(四)根據(jù)認(rèn)定其傳承資格的文化主管部門的要求報(bào)告?zhèn)鞒?、傳播情況；
(五)配合縣級(jí)以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人檔案。代表性傳承人因身體等客觀原因喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。
代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行法定義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重，或者在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播與商業(yè)開發(fā)過程中導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異化、失去原真性，或者違反法律法規(guī)規(guī)定造成惡劣社會(huì)影響的，縣級(jí)以上人民政府文化主管部門經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)取消其代表性傳承人資格，向社會(huì)公布，并重新認(rèn)定代表性傳承人。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、集中且保存比較完整的特定區(qū)域，可以實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。
第十九條 對(duì)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)的特定區(qū)域，縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化主管部門組織制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)鼐用褚庖姟＊?/p>
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說明，建立專門檔案，并采取有效措施予以保護(hù)。
第二十一條 鼓勵(lì)和支持公民、法人及其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，參與貿(mào)易、旅游等活動(dòng)。
利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)作、改編、展示、表演、產(chǎn)品開發(fā)、旅游觀光等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原真性和文化內(nèi)涵，保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌，不得歪曲、貶損。
第二十二條 教育主管部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將具有本地特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)納入素質(zhì)教育內(nèi)容，開展相關(guān)教育活動(dòng)，提高青少年保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。
鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)、課程，或者建立教學(xué)、研究基地，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究，培養(yǎng)專業(yè)人才。
報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益宣傳。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取禁止或者限制開采、捕獵、采集等措施，保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物和植物等自然資源。
第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、展示中心、傳習(xí)所或者數(shù)據(jù)中心等場(chǎng)館設(shè)施，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存和有關(guān)交流活動(dòng)。
鼓勵(lì)公民、法人及其他組織通過建設(shè)或者資助專題博物館和傳習(xí)所等方式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第二十五條 公民、法人或者其他組織在申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位或者代表性傳承人的過程中弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門取消其參評(píng)資格；已被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位或者代表性傳承人的，予以撤銷，并責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人返還保護(hù)經(jīng)費(fèi)和傳承補(bǔ)助。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法批準(zhǔn)境外組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的；
(二)違反法定條件和程序認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位或者代表性傳承人的；
(三)不依法制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，或者不對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成嚴(yán)重后果的；
(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條 本辦法自2016年7月1日起施行。
編輯：redcloud