關(guān)于《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)新一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定(草案)》的說明

——2016年5月24日在省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上

省人大常委會(huì)副主任    劉蓮玉

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　受常委會(huì)主任會(huì)議委托，現(xiàn)就《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)新一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定(草案)》作如下說明。

　　一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》(以下簡(jiǎn)稱地方組織法)的規(guī)定，和省委關(guān)于調(diào)整換屆時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省市縣鄉(xiāng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同步換屆的通知，我省設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大都將于今年下半年至明年初依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)地方組織法第四十一條規(guī)定，市縣兩級(jí)每屆人大常委會(huì)組成人員的名額由省級(jí)人大常委會(huì)按人口多少確定。為此，省人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)按慣例綜合了各地上報(bào)的新一屆人大常委會(huì)組成人員名額有關(guān)情況，即湘潭、邵陽(yáng)、張家界、益陽(yáng)、婁底和湘西等6個(gè)市州以及芙蓉區(qū)等114個(gè)縣市區(qū)，要求增加人大常委會(huì)組成人員名額；長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、郴州、永州、懷化等7個(gè)市的人大常委會(huì)組成人員名額均已達(dá)到法律規(guī)定的上限，不能再增加；株洲市和蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、株洲縣、醴陵市、雨湖區(qū)、岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)，沒有提出增加人大常委會(huì)組成人員名額的要求。

　　二、根據(jù)地方組織法第四十一條第四款規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)組成人員的名額為十九人至四十一人，人口超過八百萬(wàn)的設(shè)區(qū)的市不超過五十一人；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人大常委會(huì)組成人員的名額為十五人至三十五人，人口超過一百萬(wàn)的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)不超過四十五人。據(jù)此，省人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)研究起草了關(guān)于市州、縣市區(qū)人大常委會(huì)組成人員名額的決定(草案)，5月16日，主任會(huì)議研究同意，并作為議案提出。擬確定的湘潭、邵陽(yáng)、張家界、益陽(yáng)、婁底和湘西等6個(gè)市州以及芙蓉區(qū)等114個(gè)縣市區(qū)新一屆人大常委會(huì)組成人員名額，符合地方組織法第四十一條第四款的規(guī)定，充分考慮了各地的工作需要。其他設(shè)區(qū)的市和縣市區(qū)沒有提出增加新一屆人大常委會(huì)組成人員名額的要求，或者人大常委會(huì)組成人員名額已經(jīng)達(dá)到法律規(guī)定的上限，擬按上一屆人大常委會(huì)組成人員名額不變。

　　三、根據(jù)地方組織法第四十一條第五款關(guān)于“每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額經(jīng)確定后，在本屆人民代表大會(huì)任期內(nèi)不再變動(dòng)”的規(guī)定，經(jīng)本次會(huì)議確定的各設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)新一屆人大常委會(huì)組成人員的名額，在其新一屆人大任期內(nèi)不再變動(dòng)。

　　以上說明，請(qǐng)予審議。