關(guān)于2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的審查報(bào)告

——2016年5月24日在省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員

省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任

文富恒

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

　　2016年5月12日，省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)第45次全體會(huì)議聽(tīng)取了省財(cái)政廳受省人民政府委托所作的《關(guān)于2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》，并對(duì)2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)進(jìn)行了審查?，F(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下：

　　2016年，國(guó)家安排我省新增政府債券額度為461億元，包括一般債券433億元，專項(xiàng)債券28億元。按照規(guī)定，債券收入全額納入省級(jí)預(yù)算，其中，一般債券納入一般公共預(yù)算，專項(xiàng)債券納入政府性基金預(yù)算。市縣政府使用的債券資金由省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸，納入市縣預(yù)算。省人民政府向本次常委會(huì)會(huì)議提出的2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案：省級(jí)一般公共預(yù)算收支由年初預(yù)算的2857億元調(diào)整為3240億元，增加383億元(新增一般債務(wù)限額433億元減去年初預(yù)算中預(yù)安排的50億元)，收支保持平衡；省級(jí)政府性基金預(yù)算收支由年初預(yù)算的266.7億元調(diào)整為294.7億元，增加28億元，收支保持平衡。財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，省人民政府提出的2016年地方政府債券資金安排及省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)符合國(guó)家要求和我省實(shí)際，是可行的。建議批準(zhǔn)省人民政府提出的2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)。

　　財(cái)經(jīng)委員會(huì)建議：省人民政府及其財(cái)政部門在省人大常委會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案后，要抓緊落實(shí)地方政府債券發(fā)行相關(guān)工作，轉(zhuǎn)貸市縣的要及時(shí)分解下達(dá)。用好、用足國(guó)家規(guī)定的存量債務(wù)置換政策，減輕債務(wù)成本，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，建立健全違規(guī)舉債責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)政府債務(wù)使用情況的管理和監(jiān)督，提高債券資金使用效益。定期向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)限額以及舉借、使用、償還等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。