湖南省人大常委會(huì)分組審議大氣污染防治條例草案

分組審議現(xiàn)場(chǎng)。

分組審議現(xiàn)場(chǎng)。

　　11月29日下午，省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議分組審議了《湖南省大氣污染防治條例(草案·三次審議稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三次審議稿）。大氣污染防治關(guān)系到人民群眾的健康，有關(guān)生命安全，委員們認(rèn)為立法很有必要，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律條例。

　　省人大常委會(huì)法制委副主任委員曹儒國(guó)在29日上午的全體會(huì)議上作了湖南省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于《湖南省大氣污染防治條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告指出，省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《湖南省大氣污染防治條例(草案·二次審議稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次審議稿）進(jìn)行了審議，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，二次審議稿結(jié)合湖南實(shí)際情況，突出了規(guī)范的重點(diǎn)，更有針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，省政府辦公廳反饋了修改意見(jiàn)和建議。會(huì)后，常委會(huì)法工委根據(jù)常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)和省政府辦公廳的意見(jiàn)，對(duì)二次審議稿進(jìn)行了修改，并將修改稿寄送十四個(gè)市州人大常委會(huì)書(shū)面征求意見(jiàn)。10月24日，法制委召開(kāi)了省直相關(guān)部門(mén)座談會(huì)，根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)，又對(duì)條例草案進(jìn)行了修改。11月8日，法制委召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)修改稿進(jìn)行了統(tǒng)一審議。根據(jù)審議意見(jiàn)，法工委再次修改，最終形成條例草案三次審議稿，提交本次常委會(huì)會(huì)議審議。

　　報(bào)告顯示，三次審議稿著重對(duì)關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物和油品管理、燃油機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量調(diào)控制度、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了修改。

　　分組審議時(shí)，有委員認(rèn)為，建筑工地等裸露地的揚(yáng)塵污染是大氣污染的主要污染源之一，建議條例加強(qiáng)對(duì)建筑工地等地?fù)P塵污染的監(jiān)督管理；關(guān)于燃油機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量調(diào)控的規(guī)定，有委員認(rèn)為，應(yīng)該保留二次審議稿中的第二十七條規(guī)定的內(nèi)容，“設(shè)區(qū)的市、自治州可以根據(jù)本地燃油機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，對(duì)本行政區(qū)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量實(shí)施調(diào)控，具體辦法由社區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)制定。”此項(xiàng)建議仍在爭(zhēng)論之中，需商榷。