【江蘇】執(zhí)法檢查要突出問題導(dǎo)向

　　近日，省人大常委會(huì)黨組討論通過了《中共江蘇省人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作的意見》。《意見》明確指出，要在全面總結(jié)以往切實(shí)可行經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作提出了具體要求。這是在新形勢下推進(jìn)人大領(lǐng)域改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的務(wù)實(shí)舉措。

　　這些年來，省人大常委會(huì)在加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作方面作了一些探索，執(zhí)法檢查工作取得明顯成效，有力地推動(dòng)了憲法法律法規(guī)在我省的全面實(shí)施。但執(zhí)法檢查過程中依然存在一些問題，仍不容忽視：如檢查項(xiàng)目偏多，問題導(dǎo)向不鮮明，針對性不強(qiáng)；聽干部匯報(bào)成績多，聽群眾反映問題少；形式轟轟烈烈，過程走馬觀花，結(jié)果不了了之，從而導(dǎo)致法律法規(guī)執(zhí)行過程中一些突出問題和矛盾得不到有效解決，一定程度上影響了執(zhí)法檢查的質(zhì)量和效果。

　　執(zhí)法檢查是人大常委會(huì)履行職責(zé)和權(quán)力的重要形式，目的是為了檢查法律法規(guī)在各地的執(zhí)行情況，督促政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法，推動(dòng)全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。突出問題導(dǎo)向是執(zhí)法檢查工作的要旨所在。只有抓住人民群眾普遍關(guān)注的突出問題，執(zhí)法檢查才能有的放矢，才能彰顯檢查的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，才能更好地在全社會(huì)形成崇尚法治、敬畏法律的良好氛圍。

　　執(zhí)法檢查要抓住“檢查”實(shí)質(zhì)，就是要查法律法規(guī)實(shí)施結(jié)果如何、是否異化走樣，了解法律法規(guī)內(nèi)容是否不盡科學(xué)合力、不完善的地方，需要怎樣改進(jìn)等等。檢查的過程不能只是囿于召開一個(gè)座談會(huì)，聽聽匯報(bào)、走走看看這些程序性安排，而是要通過“微服私訪”、民意調(diào)查、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等形式，去真正發(fā)現(xiàn)問題，并敢于對違法行為“亮劍”，這樣才能更好地督促有關(guān)方面、引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊法信法守法用法的自覺性。唯有如此，人大執(zhí)法檢查才有其價(jià)值意義，才有其生命力之所在。

　　(作者連城木系江蘇人大網(wǎng)特約評(píng)論員)