朝鮮最高人民會(huì)議

　　一、最高人民會(huì)議簡(jiǎn)史

　　朝鮮最高人民會(huì)議的前身是成立于1947年的北朝鮮人民會(huì)議。1948年8月，朝舉行第一屆最高人民會(huì)議選舉。(1990年后會(huì)議情況見附表)

　　二、最高人民會(huì)議地位

　　朝憲法規(guī)定，最高人民會(huì)議是朝最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高人民會(huì)議常任委員會(huì)是最高人民會(huì)議休會(huì)期間的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高人民會(huì)議閉會(huì)期間由常任委員會(huì)行使其日常權(quán)力。最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)代表國家，接受外國使節(jié)的派遣國書和召回國書。

　　三、議員的選舉與議會(huì)的產(chǎn)生

　　朝憲法規(guī)定，朝年滿17歲的所有勞動(dòng)者，不分性別、民族、職業(yè)、居住時(shí)間、財(cái)產(chǎn)狀況、文化程度、政黨、政見和宗教信仰，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。最高人民會(huì)議代議員根據(jù)普遍、平等和直接選舉原則，通過秘密投票方式選出(等額選舉)。最高人民會(huì)議每屆任期5年，下屆選舉在最高人民會(huì)議任期屆滿之前，依照最高人民會(huì)議常任委員會(huì)的決定舉行。因特殊原因選舉不能如期舉行時(shí)，代議員任期延長(zhǎng)到舉行下一次選舉時(shí)為止。

　　2009年3月8日朝舉行最高人民會(huì)議第12屆代議員選舉，共選出代議員687名，投票率為99.98%，選舉人100%投贊成票。新當(dāng)選比例為46%，低于第11屆(50%)和第10屆(64%)。其中，軍人、工人和農(nóng)民分別占16.9%、10.9%和10.1%；35歲以下者占1%，36歲至55歲者占48.5%，56歲以上者占50.5%；94.2%的與會(huì)代表有大學(xué)學(xué)歷。

　　四、最高人民會(huì)議及其常委會(huì)職權(quán)

　　(一)最高人民會(huì)議職權(quán)

　　1.修改并補(bǔ)充憲法

　　2.通過或修改并補(bǔ)充部門法

　　3.批準(zhǔn)最高人民會(huì)議常任委員會(huì)在最高人民會(huì)議閉會(huì)期間通過的重要部門法

　　4.制定國家的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的基本原則

　　5.選舉或罷免國防委員會(huì)委員長(zhǎng)

　　6.選舉或罷免最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)

　　7.根據(jù)國防委員會(huì)的提名，選舉或罷免國防委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)和委員

　　8.選舉或罷免最高人民會(huì)議常任委員會(huì)副委員長(zhǎng)、名譽(yù)副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員

　　9.舉或罷免內(nèi)閣總理

　　10.據(jù)內(nèi)閣總理的提名，任命副總理、內(nèi)閣各部門委員長(zhǎng)、相和其他內(nèi)閣成員

　　11.免最高檢察院檢察長(zhǎng)

　　12.舉或罷免最高法院院長(zhǎng)

　　13.舉或罷免最高人民會(huì)議各專門委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)和委員

　　14.批國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況的報(bào)告

　　15.批國家預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告

　　16.據(jù)需要，聽取內(nèi)閣和中央機(jī)關(guān)的工作報(bào)告，并采取相應(yīng)措施

　　17.定批準(zhǔn)或廢除有關(guān)部門向最高人民會(huì)議提交的條約

　　(二)最高人民會(huì)議常任委員會(huì)職權(quán)

　　召集最高人民會(huì)議；審查和通過在最高人民會(huì)議閉會(huì)期間提出的新部門法案、條例草案、現(xiàn)行部門法和條例的修改補(bǔ)充草案，并提交下屆最高人民會(huì)議批準(zhǔn)；代議員選舉工作；成立或撤銷內(nèi)閣委員會(huì)或??；解釋憲法、現(xiàn)行部門法和條例；監(jiān)督國家機(jī)關(guān)守法、執(zhí)法情況；批準(zhǔn)或廢止與外國簽訂的條約；決定并公布駐外使節(jié)的任命和召回；制定勛章、獎(jiǎng)牌、名譽(yù)稱號(hào)、外交職銜并授勛；行使大使權(quán)和特使權(quán)；設(shè)立或修改行政區(qū)劃。

　　五、組織結(jié)構(gòu)

　　最高人民會(huì)議常任委員會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員組成。最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)組織和領(lǐng)導(dǎo)常任委員會(huì)的工作。最高人民會(huì)議常任委員會(huì)設(shè)若干名名譽(yù)副委員長(zhǎng)。名譽(yù)副委員長(zhǎng)由長(zhǎng)期從事國家建設(shè)事業(yè)并做出過突出貢獻(xiàn)的最高人民會(huì)議代議員擔(dān)任。最高人民會(huì)議選舉議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)。議長(zhǎng)主持會(huì)議。

　　六、最高人民會(huì)議會(huì)議制度

　　最高人民會(huì)議舉行定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議由最高人民會(huì)議常任委員會(huì)每年召開一至兩次；臨時(shí)會(huì)議，在最高人民會(huì)議常任委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，或三分之一以上的代議員提議時(shí)召開。最高人民會(huì)議須有三分之二以上的代議員出席時(shí)才能開會(huì)。最高人民會(huì)議頒布的法令和決議，用舉手表決方式，以出席會(huì)議代議員的過半數(shù)通過。修改并補(bǔ)充憲法，須經(jīng)最高人民會(huì)議三分之二以上代議員贊成才能進(jìn)行。

　　七、最高人民會(huì)議立法程序

　　最高人民會(huì)議議案由最高人民會(huì)議常任委員會(huì)、內(nèi)閣和最高人民會(huì)議各專門委員會(huì)提出，代議員也可以提出議案。

　　八、議員制度

　　最高人民會(huì)議代議員具有不可侵犯權(quán)。除現(xiàn)行犯外，非經(jīng)最高人民會(huì)議或在其閉會(huì)期間非經(jīng)其常任委員會(huì)許可，最高人民會(huì)議代議員不受逮捕或刑事處罰。

　　1990年以來歷屆最高人民會(huì)議情況