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匈牙利議會

來源:《外國議會簡介》 作者: 編輯:redcloud 2016-10-21 10:21:41
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  匈牙利共和國成立于1989年10月23日,執(zhí)政形式為民主議會制。匈議會由386名議員組成,實行一院制,主要職能是立法和政府監(jiān)督。議會每4年舉行一次選舉。

  一、議員選舉及議會的成立

  議會選舉時,每名享有選舉權(quán)的公民均分得兩張選票,分別用于獨立選區(qū)候選人和區(qū)域名單投票。全國名單不進行直選。獨立選區(qū)選出176名議員,全國及區(qū)域名單選舉產(chǎn)生210名議員。

  議會選舉結(jié)束后一個月內(nèi)總統(tǒng)指定日期主持召開議會成立會議。成立會議確認選舉結(jié)果,宣布議員任命,建立議會的基本人事、組織結(jié)構(gòu),議員進行就職宣誓,成立議會職能委員會等。成立會議是議會形成的標志。

  二、議會組成

  議會主席:對外代表匈議會;召開議會會期會議及其他內(nèi)部會議;無政治偏袒地領(lǐng)導(dǎo)議會會議,監(jiān)督議會規(guī)章制度的遵守執(zhí)行;主持召開議會常務(wù)委員會;協(xié)調(diào)議會職能委員會工作;領(lǐng)導(dǎo)議會辦公廳工作,任命議會辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。

  議會副主席:輪流領(lǐng)導(dǎo)議會會期會議;召集并主持職能委員會主席會議;代理議會主席。

  議會辦公廳:

  議會辦公廳保障議會連續(xù)、正常運轉(zhuǎn),協(xié)助議會全會準備、議會領(lǐng)導(dǎo)、職能委員會及議員工作。由議會主席領(lǐng)導(dǎo)。其下屬部門有秘書處、經(jīng)濟處、議會圖書館、外事局和議長辦公室等。

  議會常務(wù)委員會:

  組成:議會主席、副主席及各議員團主席。

  主要任務(wù):保障議會連續(xù)、正常運行;為議會日程提出建議;討論議會會期日程。

  三、議會議員團

  匈議會成立初共有5個議員團,現(xiàn)有4個(2009年3月民主聯(lián)盟議員團因1人退黨、成員不足10人而解散):

議員團

議員人數(shù)

社會黨議員團(MSZP

189

青民盟議員團(FIDESZ

139

基民黨議員團(KDNP

23

自民盟議員團(SZDSZ

19

 

  四、議會主要任務(wù)

  議會的職能是立法和政府監(jiān)督,由此引申出的主要任務(wù)如下:

  1.通過憲法

  2.制定法律

  3.通過財政預(yù)算并對其使用進行監(jiān)督

  4.通過政府項目

  5.選舉總統(tǒng)、總理、最高法院院長、憲法法院法官、調(diào)查官及其他公共權(quán)利代表

  6.審批重要國際條約

  7.決定發(fā)起戰(zhàn)爭或簽訂合約,發(fā)布緊急或戰(zhàn)備狀態(tài)

  8.決定舉行全民公決

  五、議會會議制度

  匈議會每年舉行兩個常規(guī)會期,分別為:春季會期(2月1日至6月15日)和秋季會期(9月1日至12月15日)??偨y(tǒng)、政府或全體議員五分之一以上人數(shù)可以提議舉行議會特殊會議或會期。常規(guī)會期期間,議會每周舉行兩次會議,分別為周一13時開始和周二(或周三)9時開始。常務(wù)委員會或議會主席提出(各議員團未能達成一致的情況下)議會日程提議。大會日程上對遞交至議會的法律提案進行討論表決。如有極為重要的政治問題,可在議會日程前進行討論。議會決議由議員多數(shù)贊成通過,通常情況下為簡單多數(shù),修憲、涉及具體事務(wù)的法律及涉及議會運行問題的法律制定須達到憲法、法律或議會常委會章程規(guī)定的比例。對于重要人物(例如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人)的通過也須達到特定比例。

  六、議會立法程序

  總統(tǒng)、政府、議員及議會各委員會均有權(quán)向議會遞交法律提案。提案首先由常務(wù)委員會(議會主席主持)討論決定是否提交議會全會日程。全會討論分以下步驟:

  1.總體討論,討論普遍法規(guī)、提案必要性及其概況。

  2.詳細討論,討論提案的修正案(反對及支持論據(jù))。

  3.修正案投票,對提案修正案進行投票。

  4.最終討論及最終投票,確定提案最終形式并進行最終投票。

  匈議會平均每年討論約300條法律提案,其中130條被最終通過并立法。

來源:《外國議會簡介》

編輯:redcloud