根據(jù)尼日利亞憲法,尼實(shí)行三權(quán)分立的政治體制,總統(tǒng)為最高行政長官,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣治理國家;國民議會分參、眾兩院,是國家最高立法機(jī)構(gòu);最高法院為最高司法機(jī)構(gòu);總統(tǒng)、國民議會均由直接選舉產(chǎn)生。尼日利亞國民議會(National Assembly)全權(quán)負(fù)責(zé)尼立法工作,分上下兩院,分別稱為參議院(Senate)和眾議院(House of Representatives),此外另設(shè)議會服務(wù)處。
尼第一屆議會成立于1963年,1966年因尼軍事政變而解散;第二屆議會成立于1978年,1983年布哈里軍政府上臺后解散;第三屆議會成立于1993年,僅數(shù)月后即被上臺的阿巴查軍政府解散;第四屆議會成立于1999年,至2003年任期結(jié)束;第五屆議會成立于2003年,至2007年任期結(jié)束。尼第六屆議會成立于2007年6月5日。
議會參眾兩院議員均由各政黨提名,經(jīng)各自相應(yīng)選區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生,任期4年,屆滿后全部改選,可無限期連任。議員選舉由尼國家獨(dú)立選舉委員會(Indepen dent National Electoral Commission)負(fù)責(zé),議員選舉與尼總統(tǒng)選舉、各州州長選舉及各州議會選舉同期舉行。根據(jù)尼憲法規(guī)定,35歲以上的尼日利亞公民可競選參議員,30歲以上的尼日利亞公民可競選眾議員。已加入他國國籍或宣誓對他國效忠的、患有精神疾病的、為秘密社團(tuán)成員的、向國家獨(dú)立選舉委員會提供偽造證件的、受雇于聯(lián)邦或州公共服務(wù)機(jī)構(gòu)而未在選舉前30日內(nèi)辭職或卸任的、被判處死刑或無期徒刑等的不得競選參議員或眾議員。參議員每州3名,聯(lián)邦首都區(qū)1名,全國共109名。眾議員根據(jù)各州人口多少按比例劃分,目前眾議員共有360 人。第六屆參眾兩院議員于2007年4月12日選舉產(chǎn)生,任期至2011年。第六屆議會議員具體構(gòu)成情況如下:
黨派分布情況
|
人民民主黨(PDP) |
全尼日利亞人民黨(ANPP) |
行動大會(AC) |
其他黨派 |
參議院 |
86人(占78.9%) |
14人(占12.84%) |
6人(占5.5%) |
2人(占1.83%) |
眾議院 |
245人(占68.06%) |
71人(占19.7%) |
32人(占8.89%) |
4人(占1.11%) |
性別構(gòu)成情況
|
男 性 |
女 性 |
參議院 |
100人(占91.75%) |
9人(占8.25%) |
眾議院 |
334人(占92.78%) |
26人(占7.22%) |
年齡分布比例
|
35至44歲 |
45至54歲 |
55歲及以上 |
不明及其他 |
參議院 |
約10% |
約55% |
約33% |
約2% |
|
30至39歲 |
40至49歲 |
50至59歲 |
60至69歲 |
不明及其他 |
眾議院 |
約10% |
約59% |
約21% |
約6% |
約4% |
參議院設(shè)參議長(Senate President)、副參議長(Deputy Senate President)各一人,眾議院設(shè)眾議長(Speaker)、副眾議長(Deputy Speaker)各一人,兩院正副議長均由議員選舉產(chǎn)生,分別負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)兩院工作。(參議長和眾議長在國家禮賓順序中為次于總統(tǒng)和副總統(tǒng)的第三號和第四號人物。
參眾兩院均下設(shè)若干委員會,負(fù)責(zé)討論某一具體范圍的事務(wù),如參議院外交委員會、交通委員會、眾議院特別項(xiàng)目委員會、農(nóng)業(yè)與自然資源委員會等。各委員會設(shè)主席、副主席各一名,每位議員可成為多個(gè)委員會成員。目前參議院下設(shè)54個(gè)委員會,眾議院下設(shè)68個(gè)委員會,涵蓋尼各個(gè)方面。參眾兩院委員會名單如下:
一、尼日利亞參議院各委員會名單
序 號 |
委 員 會 名 稱 |
1 |
Defense and Army國防與陸軍委員會 |
2 |
Power電力委員會 |
3 |
FCT聯(lián)邦首都區(qū)委員會 |
4 |
Marine Transport水路交通委員會 |
5 |
Information & Media新聞傳媒委員會 |
6 |
Banking Insurancc銀行保險(xiǎn)委員會 |
7 |
Capital Markets資本市場委員會 |
8 |
Privatisation私有化委員會 |
9 |
N/ID Card/Pop身份證與人口委員會 |
10 |
Integration/Cooperation in Africa非洲合作與一體化委員會 |
11 |
Local/Foreign Debts內(nèi)外債委員會 |
12 |
National/Intelligence/Security國家安全與情報(bào)委員會 |
13 |
Navy海軍委員會 |
14 |
Downstrcam Petroleum石油下游產(chǎn)業(yè)委員會 |
15 |
Solid Minerals固體礦產(chǎn)委員會 |
16 |
Works工程委員會 |
17 |
InterParliamentary議會間事務(wù)委員會 |
18 |
Employment,Labor& Productivity就業(yè)、勞動與生產(chǎn)力委員會 |
19 |
Ethics,Code/Conduct/Petition道德、行為準(zhǔn)則與請?jiān)肝瘑T會 |
20 |
States& Local Government州、地方政府委員會 |
21 |
Upstream Petroleum石油上游產(chǎn)業(yè)委員會 |
22 |
Science and Technology科技委員會 |
23 |
Rules and Business商業(yè)法規(guī)委員會 |
24 |
Interior Affairs內(nèi)政委員會 |
25 |
Appropriation撥款委員會 |
26 |
Drugs& AntiCorruption.禁毒與反貪污委員會 |
27 |
Police Affairs警察事務(wù)委員會 |
28 |
Federal Character聯(lián)邦委員會 |
29 |
Establishment/Public Scrvices機(jī)構(gòu)/公共服務(wù)委員會 |
30 |
Foreign Affairs外事委員會 |
31 |
Agriculture農(nóng)業(yè)委員會 |
32 |
Public Accounts公共賬戶委員會 |
33 |
Air Force空軍委員會 |
34 |
Culture and Tourism文化旅游委員會 |
35 |
Commerce商業(yè)委員會 |
36 |
Women/Youths Development婦女/青年發(fā)展委員會 |
37 |
Judiciary司法委員會 |
38 |
Health衛(wèi)生委員會 |
39 |
Finance財(cái)政委員會 |
40 |
Water水資源委員會 |
41 |
Education教育委員會 |
42 |
Aviation航空委員會 |
43 |
Communications通訊委員會 |
44 |
Environment環(huán)境委員會 |
45 |
Gas天然氣委員會 |
46 |
Niger Delta Development Committec尼日爾河三角洲發(fā)展委員會 |
47 |
Scnate Services參議院服務(wù)委員會 |
48 |
Sports體育委員會 |
49 |
Independent National Blectoral Commission (INEC)獨(dú)立選舉委員會 |
50 |
National Planning國家計(jì)劃委員會 |
51 |
Housing 住房委員會 |
52 |
Land Transport陸路交通委員會 |
53 |
Selection選舉委員會 |
54 |
Industries產(chǎn)業(yè)委員會 |
二、尼日利亞眾議院各委員會名單
序 號 |
委 員 會 名 稱 |
1 |
Agriculture農(nóng)業(yè)委員會 |
2 |
Aids Loans And Debt Management援助、貸款與債務(wù)管理委員會 |
3 |
Air Force空軍委員會 |
4 |
AntiCorruption反腐敗委員會 |
5 |
Appropriation撥款委員會 |
6 |
Army陸軍委員會 |
7 |
Aviation航空委員會 |
8 |
Banking and Currency銀行與貨幣委員會 |
9 |
Capital Market資本市場委員會 |
10 |
Commerce商業(yè)委員會 |
11 |
Communications通訊委員會 |
12 |
Cooperation and Intergation in Africa非洲合作與一體化委員會 |
13 |
Customs and Excisc關(guān)稅與消費(fèi)稅委員會 |
14 |
Defence國防委員會 |
15 |
Drugs Narcotics and Financial Crimes藥品、麻醉品與金融犯罪委員會 |
16 |
Education教育委員會 |
17 |
Electoral Matters選舉事務(wù)委員會 |
18 |
Emergency and Disaster緊急狀態(tài)與災(zāi)害委員會 |
19 |
Envrionment環(huán)境委員會 |
20 |
FCT聯(lián)邦首都區(qū)委員會 |
21 |
FCT Area Councils聯(lián)邦首都區(qū)地方政府委員會 |
22 |
Foreign Affairs外事委員會 |
23 |
Finance財(cái)政委員會 |
24 |
Gas Resources天然氣資源委員會 |
25 |
Governmental Affairs聯(lián)邦政府事務(wù)委員會 |
26 |
Hcalth衛(wèi)生委員會 |
27 |
HIV/AIDS and Malaria control艾滋病與瘧疾控制委員會 |
28 |
Housing and Habital住房委員會 |
29 |
Information and National Orientation新聞委員會 |
30 |
InterParliamentary Relations議會間關(guān)系委員會 |
31 |
Judiciary司法委員會 |
32 |
Justice法官委員會 |
33 |
Industries產(chǎn)業(yè)委員會 |
34 |
Internal Affairs內(nèi)政委員會 |
35 |
Labour,Employment and productivity勞動、就業(yè)與生產(chǎn)力委員會 |
36 |
Land Transport陸路交通委員會 |
37 |
Legislative Budget立法預(yù)算委員會 |
38 |
Marinc Transporl水路交通委員會 |
39 |
Millennium Development Goals千年發(fā)展目標(biāo)委員會 |
40 |
National Planning and Population國家計(jì)劃與人口委員會 |
41 |
National Security and Intelligence國家安全與情報(bào)委員會 |
42 |
Navy海軍委員會 |
43 |
Niger Delta Development Committee尼日爾河三角洲發(fā)展委員會(NDDC) |
44 |
Pensions養(yǎng)老金委員會 |
45 |
Petroleum Resources(downstream)石油資源委員會(下游產(chǎn)業(yè)) |
46 |
Petroleum Resources(upstream)石油資源委員會(上游產(chǎn)業(yè)) |
47 |
Police Affairs警察事務(wù)委員會 |
48 |
Poverty Alleviation消除貧困委員會 |
49 |
Power電力委員會 |
50 |
Privatisation and Commericalisation私有化與商業(yè)化委員會 |
51 |
Public Services Matters公共服務(wù)事務(wù)委員會 |
52 |
Rural Development農(nóng)村發(fā)展委員會 |
53 |
Science and Technology科技委員會 |
54 |
Solid Mineral固體礦產(chǎn)委員會 |
55 |
Special Duties 特別事務(wù)委員會 |
56 |
Sports體育委員會 |
57 |
States and Local Governmental Affairs州與地方事務(wù)委員會 |
58 |
Tourism and Culture 旅游文化委員會 |
59 |
Water Resources 水資源委員會 |
60 |
Women Affairs 婦女事務(wù)委員會 |
61 |
Works工程委員會 |
62 |
Youth and Social Development青年與社會發(fā)展委員會 |
63 |
Legislative Compliance立法協(xié)調(diào)委員會 |
64 |
Inter/Intra Party Relations黨派關(guān)系委員會 |
65 |
Due Process法定程序委員會 |
66 |
Rules and Business商業(yè)法規(guī)委員會 |
67 |
House Scrvices 住房服務(wù)委員會 |
68 |
Public Petition 公共請?jiān)肝瘑T會 |
69 |
Ethics and Privileges道德與特權(quán)委員會 |
70 |
Media and Public Affairs傳媒與公共事務(wù)委員會 |
71 |
Public accounts公共賬戶委員會 |
72 |
Human Rights人權(quán)委員會 |
尼議會享有廣泛的立法權(quán)、預(yù)算審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事權(quán)等權(quán)力。參議院及眾議院均可提出法案,除特殊情況外,法案須經(jīng)兩院批準(zhǔn)后提交總統(tǒng)簽署方可生效。法案提交總統(tǒng)簽署前兩院須就法案條款達(dá)成一致,總統(tǒng)須在接收提交法案后30日內(nèi)簽署法案或明確表示拒絕簽署。若總統(tǒng)未簽署法案,法案將被再次發(fā)回議會審議,若發(fā)回法案以兩院三分之二多數(shù)通過,則法案直接生效,而不再需總統(tǒng)簽署。參議院及眾議院會議法定出席人數(shù)為該院議員總數(shù)的三分之一,兩院各自會議會期一年內(nèi)不應(yīng)少于181天,除特殊情況外,表決依簡單多數(shù)原則。
尼議會外事工作機(jī)構(gòu)主要為參議院外交委員會與眾議院外交委員會。
來源:《外國議會簡介》
編輯:redcloud