湖南人大微信一、議會(huì)與其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系
肯尼亞實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，行政、立法、司法三權(quán)分立。根據(jù)現(xiàn)行憲法，總統(tǒng)由選民投票選舉產(chǎn)生，為國家元首、政府首腦兼武裝部隊(duì)總司令?？偨y(tǒng)代表政府向議會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)可以國家元首身份在議會(huì)發(fā)表講話，也可以內(nèi)閣首腦和議員身份參加議會(huì)會(huì)議?？偨y(tǒng)可在任何時(shí)候解散議會(huì)。
二、議會(huì)選舉制度
肯尼亞議會(huì)實(shí)行一院制。國民議會(huì)(National Assembly)是全國最高立法機(jī)構(gòu)，每5年選舉一次,與總統(tǒng)選舉、地方市政議員選舉同時(shí)舉行，即選舉當(dāng)天每個(gè)選民同時(shí)投3張選票，以上人員每屆任期均為5年，但若期間總統(tǒng)解散議會(huì)，則應(yīng)立即舉行新的大選。議會(huì)由224名議員組成，其中有210名民選議員(每個(gè)選區(qū)1名)、12名委任議員(名額由選舉委員會(huì)根據(jù)各黨派當(dāng)選議員比例分配，總統(tǒng)根據(jù)各黨派提名委任)，2名當(dāng)然議員(議長和總檢察長)。
議長、副議長候選人由各黨從本黨議員中提名，由全體議員通過無記名投票選舉產(chǎn)生。按規(guī)定，議員當(dāng)選議長后即為當(dāng)然議長，其選區(qū)議席自動(dòng)空缺，通過補(bǔ)缺選舉方式填補(bǔ)。議長須脫離原政黨，成為無黨派人士，但副議長不受此限制。第十屆議會(huì)于2007年12月底選舉產(chǎn)生，其中女性議員18名，各黨派席位情況如下：
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政 黨 |
選 舉 議 員 數(shù) |
委 任 議 員 數(shù) |
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橙色民主運(yùn)動(dòng)（ODM） |
99 |
6 |
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民族團(tuán)結(jié)黨（PNU） |
46 |
3 |
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橙色民主運(yùn)動(dòng)—肯尼亞ODMK |
16 |
2 |
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肯尼亞非洲民族聯(lián)盟（Kanu） |
14 |
1 |
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方舟黨（Safina） |
5 |
0 |
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全國彩虹聯(lián)盟—肯尼亞黨（NarcK） |
4 |
0 |
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全國彩虹聯(lián)盟（Narc） |
3 |
0 |
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恢復(fù)民主論壇人民黨（FordP） |
3 |
0 |
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愛國黨（CCU） |
2 |
0 |
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肯尼亞獨(dú)立候選人黨（PICK） |
2 |
0 |
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新恢復(fù)民主論壇肯尼亞黨（New FordK） |
2 |
0 |
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民主黨（DP） |
2 |
0 |
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肯尼亞西西黨（Sisi kwa Sisi） |
2 |
0 |
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肯尼亞人民黨（PPK） |
1 |
0 |
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環(huán)境綠黨（Mazingira Green Party） |
1 |
0 |
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肯尼亞民主聯(lián)盟黨（Kenda） |
1 |
0 |
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聯(lián)合民主運(yùn)動(dòng)黨（UDM） |
1 |
0 |
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肯尼亞非洲民主發(fā)展聯(lián)盟（Kaddu） |
1 |
0 |
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恢復(fù)民主論壇肯尼亞黨（FordK） |
1 |
0 |
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人民民主黨（PDP） |
1 |
0 |
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國家勞動(dòng)黨（NLP） |
1 |
0 |
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肯尼亞非洲民主聯(lián)盟—正統(tǒng)（KaduA） |
1 |
0 |
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恢復(fù)民主論壇—正統(tǒng)（FordA） |
1 |
0 |
議會(huì)下設(shè)四類委員會(huì)：1全體委員會(huì)，由全體議員組成；2會(huì)議委員會(huì)，共7個(gè)：會(huì)務(wù)、審計(jì)、公共投資、議長、議事規(guī)則、聯(lián)絡(luò)、權(quán)力與特權(quán)等；3部門委員會(huì)，共8個(gè)：農(nóng)業(yè)、土地和自然資源，能源、通訊與公共工程，教育、研究與技術(shù)，衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)和社會(huì)福利，行政、國家安全與地方政府，財(cái)政、計(jì)劃和貿(mào)易，司法與法律事務(wù)，國防與外交關(guān)系；4議會(huì)還視情設(shè)立特設(shè)委員會(huì)就某一事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研并提出建議。
四、議會(huì)職權(quán)與立法程序
根據(jù)憲法規(guī)定，國民議會(huì)有立法、審計(jì)財(cái)政計(jì)劃、審議和通過政府財(cái)政預(yù)算、監(jiān)督政府事務(wù)等職責(zé)，并有對(duì)政府提出不信任案及彈劾內(nèi)閣成員或政府的權(quán)力。一般議案由與會(huì)議員(至少30名)通過簡單多數(shù)表決即可；個(gè)別重大事項(xiàng)，如憲法修正案、對(duì)總統(tǒng)不信任案等須獲得65%議員支持，并經(jīng)三讀后才能通過。議會(huì)通過的議案須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，并以政府公報(bào)(GOVERNMENT GAZZETE)形式刊出后方能生效。
五、議會(huì)會(huì)議制度
議會(huì)會(huì)議一般為每年3月中旬召開，2009年為第十屆議會(huì)第三次會(huì)議。每次議會(huì)會(huì)議一般分段召開，開會(huì)時(shí)間為每周二、三、四。如2008年(第十屆議會(huì)第二次會(huì)議)分為三段，分別為3月中旬至5月中旬、6月中旬至7月底、10月初至12月底，期間為休會(huì)時(shí)間。
六、議會(huì)黨團(tuán)
執(zhí)政黨議員團(tuán)領(lǐng)袖由總統(tǒng)指定，現(xiàn)為副總統(tǒng)穆西約卡(ODMK領(lǐng)袖)。由于大部分黨派均參與了聯(lián)合政府，反對(duì)黨議員團(tuán)人數(shù)不足憲法規(guī)定的30人以上，肯議會(huì)目前無官方反對(duì)黨(Official Opposition)及反對(duì)黨領(lǐng)袖。
七、議會(huì)辦事機(jī)構(gòu)
肯議會(huì)辦事機(jī)構(gòu)為議會(huì)事務(wù)委員會(huì)(the Parliamentary Service Commission ,PSC)，議長為委員會(huì)主席。議長所任命的秘書長(Clerk)負(fù)責(zé)議會(huì)日常事務(wù)，是PSC的負(fù)責(zé)人，下設(shè)若干副秘書長及助理秘書長，均由秘書長任命。PSC由公共關(guān)系辦公室(負(fù)責(zé)新聞、對(duì)外交往)、人力資源部、采購部、會(huì)計(jì)部、財(cái)政部(負(fù)責(zé)議會(huì)活動(dòng)相關(guān)預(yù)算)等部門組成。
來源：《外國議會(huì)簡介》
編輯：redcloud