文萊議會(huì)

　　一、立法會(huì)簡(jiǎn)史

　　文萊1959年頒布的首部成文憲法規(guī)定設(shè)立立法會(huì)，由其實(shí)施審議立法的權(quán)力，并定期舉行議會(huì)選舉。1962年，文人民黨在選舉中獲勝，試圖組建政府并阻止文加入馬來西亞聯(lián)邦。因28世蘇丹的堅(jiān)決反對(duì)，人民黨遂發(fā)動(dòng)武裝起義，旋被鎮(zhèn)壓。1965年蘇丹取消立法會(huì)選舉，自行任命議員。1984年文獲獨(dú)立后，29世蘇丹通過修憲獲得無須通過立法會(huì)即可頒布法律的權(quán)力，并于當(dāng)年2月宣布中止立法會(huì)，以圣訓(xùn)方式頒布法律。2004年9月蘇丹宣布恢復(fù)立法會(huì)，任命議長(zhǎng)和包括自己在內(nèi)的21名議員。2005年為配合內(nèi)閣重組，蘇丹解散立法會(huì)，重新任命議長(zhǎng)和30名新議員。

　　二、地位和職能

　　文實(shí)行“馬來—伊斯蘭—君主制”三位一體政體，國(guó)家立法會(huì)長(zhǎng)期以來形同虛設(shè)，其職能主要是向政府提供有關(guān)政策制定和實(shí)施方面的建議。自2004年起，本屆立法會(huì)已舉行五次會(huì)議，最主要任務(wù)均是批準(zhǔn)政府年度預(yù)算，較少對(duì)國(guó)計(jì)民生議題進(jìn)行深入討論。但在今年3月舉行的年度會(huì)議上，議員們參政議政的意識(shí)有所增強(qiáng)，充分行使質(zhì)詢權(quán)，明確要求政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高效率，這反映出文立法會(huì)在履行監(jiān)督政府職能方面出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變。

　　三、構(gòu)成

　　文立法會(huì)議員非由選舉產(chǎn)生，而是由蘇丹直接委任。本屆立法會(huì)由議長(zhǎng)和30名委任議員組成，包括蘇丹、王儲(chǔ)比拉、外長(zhǎng)穆罕默德親王、11名內(nèi)閣部長(zhǎng)、3名前政府官員、7名社會(huì)賢達(dá)、5名地方代表(其中穆阿拉區(qū)2名，馬來奕、都東、淡布隆區(qū)各1名)以及1名議會(huì)工作人員。