多米尼克議會

　　一、議會簡況

　　多米尼克議會于1978年國家獨立時正式成立，獨立前有其雛形。至今共經(jīng)歷5任議長，議會形態(tài)基本沒有變動。

　　議會是國家的立法機構(gòu)，其多數(shù)黨(聯(lián)盟)領(lǐng)袖即政府首腦(總理)，政府部長均為內(nèi)閣成員，由多數(shù)黨(聯(lián)盟)議員擔(dān)任；國家元首(總統(tǒng))由議長提名并由總理和議會反對黨領(lǐng)袖共同同意后產(chǎn)生；最高司法機構(gòu)與議會相互獨立。

　　二、議會選舉

　　所有年滿18周歲且沒有在海外連續(xù)居住5年以上的公民都有選民資格。年滿21周歲不具有雙重國籍的公民，且非現(xiàn)職文官、警察、海關(guān)人員或神職人員，由所在政黨提名或由2位選民提名、若干人附署即可作為眾議員候選人。議會采取一院制，但總共30名議員分為參議員和眾議員兩類。其中眾議員21名，由全國21個選區(qū)以小選區(qū)一票制選舉產(chǎn)生；參議員9名，由政府(多數(shù)黨團)提名5名，反對黨(團)提名4名，由議長同意后任命，參眾議員擁有同等權(quán)力。議員沒有連選連任的限制。議長在議員以外的公民中選舉產(chǎn)生，負責(zé)議會管理和日常行政事務(wù)。負責(zé)議會選舉的機構(gòu)是選舉委員會，每5年舉行一次，改選所有議席，但總理有權(quán)在其認為合適的時機解散議會提前大選，反對黨亦可在議會通過對政府的不信任案迫使政府提前宣布大選。上屆大選于2005年5月舉行，執(zhí)政工黨獲13席，反對黨統(tǒng)一工人黨獲7席，另1席當(dāng)選者為獨立候選人。30名議員中有4名女性，1名加勒比土著人。

　　三、議會職權(quán)

　　(一)立法權(quán)。內(nèi)閣成員或反對黨議員的提案經(jīng)表決通過、總統(tǒng)簽署后即成為國家法律。(二)監(jiān)督權(quán)。方式主要有：議員對內(nèi)閣部長的質(zhì)詢、對政府政策的辯論、審批政府簽署的條約和對政府提出不信任案。(三)預(yù)算審批權(quán)。政府每年的財政預(yù)算必須提交議會辯論并表決通過，議會外聘的公共審計委員會負責(zé)審查政府賬目和決算書。(四)形式上的人事權(quán)。某些重要任命，如總統(tǒng)、外聘社會專業(yè)人士組成專門委員會等須經(jīng)議會同意，但事實上議會并無否決權(quán)。

　　議會設(shè)議長、副議長，不設(shè)下屬委員會。議長在議員以外的公民中選舉產(chǎn)生，負責(zé)議會管理和日常行政事務(wù)。副議長在議長缺席時代行其職責(zé)，由朝野各黨均沒有異議的議員充任。四、議會會議制制

　　議會會議由議長召集，法定出席人數(shù)為15人，以簡單多數(shù)方式表決通過議案，當(dāng)贊成和反對票數(shù)相同，議長擁有最終的決定權(quán)。涉及重大事項(如修憲)的議案需要三分之二多數(shù)通過。沒有固定會期，一般每3個月1次，如無重大事項，每次開會二至三天。

　　五、議案的審議

　　參、眾議員均有權(quán)提案并參與審議，議案須經(jīng)二讀程序：一讀后予以審議和辯論，二讀后即行表決。通過的議案交由總統(tǒng)簽署生效并發(fā)布?？偨y(tǒng)無權(quán)否決議案。

　　六、議員的待遇

　　除議長外，非政府成員的議員都自費選置辦公地點、聘請秘書和顧問。內(nèi)閣部長月薪為6618東加元，普通議員月薪約3000東加元。除薪水外沒有其他待遇。

　　議會沒有明確的黨團組織，但設(shè)議會反對黨領(lǐng)袖，可視為反對黨黨團長，而總理則為執(zhí)政黨黨團長。

　　七、議會工作機構(gòu)

　　議會設(shè)高級職員，作為議長的助手領(lǐng)導(dǎo)議會辦公人員的日常行政工作。議會還依法在社會上遴選專業(yè)人士組成若干專門委員會作為議會的辦事或咨詢機構(gòu)，如廉政委員會、選舉委員會、公共核算委員會、特權(quán)委員會、選區(qū)劃分委員會等。

　　議會沒有獨立的對外交往權(quán)限和專門的外事工作機構(gòu)，但設(shè)議會外事秘書協(xié)助政府的外交工作，由議員充任。議會人員因公出訪的批準(zhǔn)權(quán)和經(jīng)費支持均由政府掌握。