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蘇里南議會

來源:《外國議會簡介》 作者: 編輯:redcloud 2016-10-17 17:17:33
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  一、議會簡史

  蘇議會的歷史可追溯至荷蘭殖民者統(tǒng)治時(shí)期。1866年4月5日,殖民地議會成立,由13名議員組成,其中9名為直選議員,4名由總督任命。1936年更名為蘇里南議會(Staten van Suriname),議員增至15名,其中10名為直選議員,5名由總督任命。1948年制定選舉法,1949年舉行了第一次普選,議員數(shù)量隨之增至21名。1963年,議員增至36名,其中24名直選產(chǎn)生,12名作為各地區(qū)代表進(jìn)入議會。1975年,蘇里南獨(dú)立,議會遂更名為蘇里南共和國議會(het Parlement van de Republiek Suriname)。1980年2月25日,蘇里南發(fā)生政變,軍人政權(quán)接管了政府,議會被宣布解散。1985年1月至1987年12月,成立過渡性國民議會,31名議員全部由執(zhí)政黨、工會和企業(yè)界三方分別指定。1987年全民公決批準(zhǔn)了新憲法,議會正式定名為蘇里南國民議會 (Nationale Assemblée),重新行使權(quán)力。

  二、議會制度

  蘇里南實(shí)行議會一院制。國民議會為國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),擁有立法權(quán)、部分行政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府向議會負(fù)責(zé)。總統(tǒng)為國家元首,由國民議會議員選舉產(chǎn)生,須獲三分之二多數(shù)選票。

  三、議會選舉

  國民議會由51名直選議員組成,任期5年。議長由國民議會議員以簡單多數(shù)選舉產(chǎn)生。議員選舉采用“政黨名單比例代表制”,參選人須由政黨提名。年滿18歲、常住地為蘇里南的蘇公民具有選民資格(被法院剝奪選舉權(quán)或因患精神疾病不能正常履行投票權(quán)的人除外)。年滿21歲的蘇里南公民,大選前在其選區(qū)連續(xù)住滿兩年,獲得政黨提名,且得到一定數(shù)量選民的支持,則具有被選舉權(quán)。參選政黨須到蘇獨(dú)立選舉局(OKB)登記才能獲得參選資格。選舉由蘇內(nèi)政部負(fù)責(zé)組織。

  四、議會職權(quán)

  國民議會權(quán)力主要有:批準(zhǔn)各項(xiàng)憲法草案;決定召開各級議會聯(lián)席大會;批準(zhǔn)政府社會經(jīng)濟(jì)和政治政策,并進(jìn)行監(jiān)督;選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng);任命審計(jì)院院長及其成員;批準(zhǔn)政府年度預(yù)算;批準(zhǔn)各項(xiàng)國際和雙邊條約;修改憲法;宣布進(jìn)入或結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài);確定國家及各省的邊界;宣布大赦等等。

  五、議會組織結(jié)構(gòu)

  議長負(fù)責(zé)主持議會會議,決定會議日程和休會時(shí)間。議長缺席時(shí),由副議長代理議長職責(zé)?,F(xiàn)任議長索摩哈爾喬,副議長阿蘭迪。2005年6月30日就任,任期5年。設(shè)外事委員會、國防委員會等17個(gè)常設(shè)委員會,分別對應(yīng)蘇政府17個(gè)部門,每個(gè)委員會由5至7名議員組成。

  六、議會會議制度

  每周二、四召開例會,可臨時(shí)召開特別會議。法定出席人數(shù)是26人。普通法案采取簡單多數(shù)表決通過。涉及修憲、選舉總統(tǒng)等重大事項(xiàng),須三分之二多數(shù)支持才能通過。通常每年9月休會1個(gè)月。

  七、議會立法程序

  立法權(quán)由議會和政府共有??偨y(tǒng)和議員均有權(quán)向議會提交議案,由議會公開辯論和審議后,投票表決。通過后由總統(tǒng)批準(zhǔn),頒布生效。

  八、議員制度

  蘇議員根據(jù)需要可開設(shè)自己的辦公室,聘請助手,費(fèi)用由議員本人支付。議員津貼較高,相當(dāng)于蘇政府部長的工資水平。根據(jù)蘇法律,政黨有權(quán)收回該黨籍議員的資格,由政黨候選人名單的下一個(gè)候選人接替。

  九、議會黨團(tuán)

  現(xiàn)議會黨團(tuán)包括:新陣線聯(lián)盟黨團(tuán),A聯(lián)盟黨團(tuán),91民主選擇黨黨團(tuán),民族民主黨黨團(tuán),人民進(jìn)步聯(lián)盟黨團(tuán),第一選擇聯(lián)盟黨團(tuán)。

  十、議會辦事機(jī)構(gòu)

  議會的行政機(jī)構(gòu)為秘書處。

  十一、議會對外交往

  蘇國民議會目前是亞馬遜議會、拉美議會、各國議會聯(lián)盟、加勒比議會、非加太—歐盟伙伴協(xié)議、議員全球行動聯(lián)盟等國際議會組織成員。與荷蘭、荷屬阿魯巴、圣馬丁、庫拉索和多個(gè)加共體成員國的議會建立定期交流機(jī)制。議會團(tuán)組出訪由議長和議員開會討論決定,出訪費(fèi)用由議會或邀請方承擔(dān)。目前暫無任何友好小組。

來源:《外國議會簡介》

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