鳳凰縣十六屆人大五次會議隆重開幕

　　3月23日上午，縣十六屆人大五次會議在堤溪苑縣委禮堂隆重開幕，肩負(fù)著全縣人民的重托，來自全縣各行業(yè)180多名縣人大代表邁著堅定步履進(jìn)入會場，在為期3天的會議中，他們將履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為我縣為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局共謀發(fā)展大計。

　　上午9時18分，在雄壯的國歌聲中，大會隆重開幕。大會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席江國娥主持。顏長文、趙海峰、 時榮芬 、江國娥、田茂君、吳仁鐵、唐世勇、張任重、龍志平、王太進(jìn)、李蔓蓉在主席臺前排就座。 此次大會應(yīng)到代表200人，因事因病請假19人，依法終止代表資格1人，實(shí)到代表180人，符合法定人數(shù)。

　　縣長趙海峰代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分四個部分：“十二五”時期工作回顧；“十三五”時期奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)；2016年工作安排；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。在回顧“十二五”時期工作時，趙海峰指出，“十二五”期間，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督下，縣人民政府緊緊團(tuán)結(jié)依靠全縣各族人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用激情和智慧、汗水和責(zé)任、執(zhí)著和真誠，扎實(shí)苦干，開拓奮進(jìn)，總體完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值69.48億元，總量居全州第二，比2014年增長12%，是2011年1.67倍，年均增長12.3%；實(shí)現(xiàn)財政收入8.23億元，總量居全州第二，比2014年增長16.6%，是2011年的2.39倍，年均增長27.5%；實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資47.85億元，比2014年增長23.9%，是2011年1.39倍，年均增長23.4%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19035元、農(nóng)民人均可支配收入7288元，分別比2014年增加1428元、873元，是2011年的1.5倍和1.82倍，年均增長11.3%和16.1%。

　　趙海峰指出，“十三五”時期，是鳳凰決戰(zhàn)決勝全面建成小康的關(guān)鍵時期，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式深刻變革的轉(zhuǎn)型時期，縣人民政府必須緊跟發(fā)展形勢，堅持問題導(dǎo)向，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，以逆水行舟的危機(jī)感和爭創(chuàng)一流的責(zé)任感，共同描繪“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

　　趙海峰指出，“十三五”時期，縣人民政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)省委“三量齊升”“五化同步”和州委“542”發(fā)展思路，突出以精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)攬，加快建設(shè)國際旅游目的地、高寒山區(qū)精準(zhǔn)脫貧試點(diǎn)縣、知名生態(tài)文化公園，確保2019年貧困縣摘帽。趙海峰指出，“十三五”時期奮斗目標(biāo)是：全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，基本建成全面小康社會；全面推進(jìn)全域旅游，基本建成國際旅游目的地；全面推進(jìn)美麗鳳凰建設(shè)，基本建成知名生態(tài)文化公園。

　　趙海峰指出，“十三五”時期，全縣主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期指標(biāo)是：全縣國民生產(chǎn)總值年均增長12%；財政收入年均增長15%，固定資產(chǎn)投資年均增長23%，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和12%以上；全社會消費(fèi)品零售總額年均增長13%；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保險參保率均達(dá)到90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；義務(wù)教育年鞏固率100%；城鎮(zhèn)化率45%以上。

　　趙海峰強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須牢牢堅持“五大發(fā)展”理念：堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)“旅游+”綜合產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”，構(gòu)建平衡發(fā)展新格局；堅持綠色發(fā)展，建設(shè)知名生態(tài)文化公園，共建宜居宜業(yè)新家園；堅持開放發(fā)展，建設(shè)國際旅游目的地，打造武陵山片區(qū)發(fā)展新高地；堅持共享發(fā)展，建設(shè)高寒山區(qū)精準(zhǔn)脫貧試點(diǎn)縣，創(chuàng)造幸福美麗新生活。

　　趙海峰強(qiáng)調(diào)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%；財政收入增長13%；固定資產(chǎn)投資增長20%以上，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個，完成投資65億元以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長13%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長10%、12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在9.8‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)38%。趙海峰強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)；全力推進(jìn)旅游發(fā)展全域化；強(qiáng)力推進(jìn)美麗鳳凰建設(shè)；著力抓好項(xiàng)目建設(shè)要素大保障。

　　趙海峰強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)：堅持法治為本，規(guī)范政府行為；堅持實(shí)干為先，提升政府效能；堅持擔(dān)當(dāng)為首，強(qiáng)化政府作為；堅持廉潔為重，改善政府形象。

　　出席大會并在主席臺就座的還有覃振華、周擁軍、田建新以及大會主席團(tuán)其他成員?？h政協(xié)八屆委員，部分離退休干部，在縣的省、州人大代表，非代表的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直副科級以上單位主要負(fù)責(zé)人，非代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、副主席和部分民營業(yè)主列席會議。