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——2015年9月21日在省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上
省國土資源廳
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：省國土資源廳
今年，我廳共承辦人大代表建議91件（其中全國人大代表建議1件）。目前，所有建議均已按要求按時(shí)辦結(jié)并回復(fù)代表。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我廳2015年人大代表建議辦理工作情況匯報(bào)如下，請予審議。
一、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真把建議辦理好
我廳對建議辦理工作高度重視，將其納入國土資源重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織部署，按時(shí)保質(zhì)辦理。
一是明確職責(zé)，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。年初通過召開廳務(wù)會(huì)議，對我廳承辦的每件建議均明確到牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室和責(zé)任人，并簽訂辦理工作責(zé)任書。方先知廳長親自牽頭辦理省重點(diǎn)建議第1159號(hào)建議。在全廳形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、廳辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)處室具體承辦的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
二是完善制度，構(gòu)建辦理長效機(jī)制。我廳對建議辦理的接收、登記、分類、交辦、承辦、審核、簽發(fā)、反饋等都有明確規(guī)定，做到了統(tǒng)一審核、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一歸檔。不斷健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干、見面征詢、辦理回訪、考核問責(zé)等辦理工作制度。在具體辦理過程中，要求所有主（分）辦建議做到100%與代表溝通；在呈送廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時(shí)，附上與代表的溝通聯(lián)系表；在復(fù)函發(fā)出前，要求再次聽取代表對答復(fù)意見的看法；建議辦結(jié)并得到代表反饋意見后，將辦理情況和反饋結(jié)果在全廳通報(bào)。對于會(huì)辦的建議，我廳積極配合，及時(shí)回復(fù)主辦單位。
三是拓寬渠道，探索工作創(chuàng)新機(jī)制。我廳創(chuàng)新辦理工作形式，在廳門戶網(wǎng)站開辟了“建議提案辦理”專欄，設(shè)置三個(gè)版塊對重要的建議內(nèi)容摘要公開；不定期更新我廳辦理工作進(jìn)展及有關(guān)情況；公開非涉密答復(fù)意見并展示辦理工作中的典型事例或形成的政策措施等。此外，我廳還采取召開座談會(huì)聽取代表對國土資源工作的意見建議、邀請代表參與國土資源管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研、對同類型建議進(jìn)行集中辦理等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大建議辦理工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)辦理實(shí)效。
二、多措并舉，扎扎實(shí)實(shí)把問題解決好
在我廳承辦的91件建議中，大部分都要求在項(xiàng)目、用地、資金等方面予以支持，政策性強(qiáng)，辦理難度大。我廳對依法能夠解決的問題，立即著手解決，自身解決不了的，積極爭取上級與相關(guān)部門的支持。對于因法律法規(guī)剛性約束無法滿足的建議，我們認(rèn)真做好解釋工作?？傊?，盡可能地采取多種措施，解決實(shí)際問題，確保辦理質(zhì)量。
一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促進(jìn)問題解決。堅(jiān)持抓住“辦前、辦中、辦后”三個(gè)環(huán)節(jié)，通過見面座談、電話征詢等形式主動(dòng)與代表溝通聯(lián)系，變“文來文往”為“人來人往”，促進(jìn)問題解決。如唐冬華代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)對永州山區(qū)地帶地質(zhì)災(zāi)害防治支持力度的建議》（第1159號(hào)）為省重點(diǎn)建議。該建議由省委常委、常務(wù)副省長陳肇雄領(lǐng)辦，省人大常委會(huì)副主任陳君文督辦。在肇雄常務(wù)副省長、君文副主任和省人大環(huán)資委的具體指導(dǎo)下，方先知廳長組織相關(guān)處室進(jìn)行專題研究，制定了辦理工作方案，明確了辦理工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4月下旬，方先知廳長、尹學(xué)朗副廳長先后帶隊(duì)到永州當(dāng)面征求了唐冬華代表的意見。5月底，君文副主任親自帶隊(duì)赴永州進(jìn)行了現(xiàn)場督辦，聽取了唐冬華代表的意見。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究，力求客觀實(shí)效。為使辦理工作更具針對性，對一些問題較復(fù)雜、辦理難度大的，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見。如針對唐冬華代表提出的建議，經(jīng)過實(shí)地走訪，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)卮迕翊砗拖嚓P(guān)部門的意見，我廳有針對性地進(jìn)行了提出解決方案。我廳將根據(jù)永州市各區(qū)縣的實(shí)際情況，通過開展專題宣傳培訓(xùn)，構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制，較大幅度地提高對永州市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓和能力建設(shè)的支持力度，特別是對永州市山區(qū)貧困縣予以重點(diǎn)支持，加快推進(jìn)山區(qū)貧困縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，全面提升綜合防治能力和水平。
三是加強(qiáng)跟蹤督辦，確保辦理質(zhì)量。為進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，我廳全程跟蹤督辦，抓好回復(fù)意見中承諾事項(xiàng)的落實(shí)，始終將代表滿意度作為衡量辦理工作質(zhì)量的標(biāo)尺。7月15日，在肇雄常務(wù)副省長主持召開的建議提案辦理現(xiàn)場會(huì)上，唐冬華代表連續(xù)用三個(gè)“沒有想到”表達(dá)對我廳建議辦理工作的肯定和認(rèn)可。按照省人大要求，我廳對近兩年?duì)款^辦理的B類建議辦理及落實(shí)情況開展了全面自查，逐一回訪。從自查情況來看，凡建議答復(fù)意見中明確解決的事項(xiàng)，均得到了較好落實(shí)；答復(fù)意見中涉及的相關(guān)政策有的已經(jīng)出臺(tái)，有的正在抓緊制定之中。
來源：湖南人大網(wǎng)
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