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——2015年9月21日在省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上
省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)委員宋凱楚
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)委員宋凱楚
省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例（草案·二次審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案二次審議稿）。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，條例草案二次審議稿較好地反映了上次常委會(huì)的審議意見(jiàn)和其他方面的意見(jiàn)，體現(xiàn)了湖南實(shí)際情況，突出了規(guī)范的重點(diǎn)，更有針對(duì)性和可操作性；同時(shí)，提出了進(jìn)一步修改、完善的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，法工委征求了省委宣傳部、省人民政府有關(guān)廳局的意見(jiàn)。根據(jù)審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，對(duì)條例草案二次審議稿進(jìn)行了修改。9月7日，法制委召開(kāi)第二十六次全體會(huì)議對(duì)條例草案修改稿進(jìn)行了統(tǒng)一審議，省人大教科文衛(wèi)委有關(guān)負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。會(huì)后，法工委再次進(jìn)行了修改，形成了條例草案三次審議稿。9月14日，主任會(huì)議聽(tīng)取了法制委的匯報(bào)，決定將條例草案三次審議稿提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。
法制委審議認(rèn)為，為了加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)科學(xué)普及工作，培養(yǎng)公民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定本條例是必要的。條例草案經(jīng)過(guò)常委會(huì)兩次審議和多次修改，已趨于成熟，與國(guó)家法律、行政法規(guī)不相抵觸，符合我省的實(shí)際，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決?，F(xiàn)將修改的主要情況匯報(bào)如下：
1、根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，將條例草案二次審議稿第二條中的“社會(huì)科學(xué)普及工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、資源共享的原則”，修改為“社會(huì)科學(xué)普及工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、資源共享的原則”。
2、有的常委會(huì)組成人員和省委宣傳部認(rèn)為，將馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為社會(huì)科學(xué)普及的主要內(nèi)容，更有利于對(duì)它們的宣傳和普及。據(jù)此，將條例草案二次審議稿第三條第一款“社會(huì)科學(xué)普及堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想，中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)”修改為：社會(huì)科學(xué)普及的主要內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論。同時(shí)，在條例草案三次審議稿第三條關(guān)于社會(huì)科學(xué)普及的主要內(nèi)容中增加第三項(xiàng)：“中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”
3、鑒于有的縣沒(méi)有設(shè)立社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，為了保障社會(huì)科學(xué)普及工作順利開(kāi)展，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和省委宣傳部的意見(jiàn)，在條例草案三次審議稿第五條第二款增加：“未設(shè)立社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)的，由負(fù)責(zé)社會(huì)科學(xué)普及的機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作”。
4、為了加大社會(huì)科學(xué)普及的力度，激勵(lì)更多的學(xué)者創(chuàng)作社會(huì)科學(xué)普及作品，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和省委宣傳部的意見(jiàn)，在條例草案三次審議稿中增加一條，作為第十七條：“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和有權(quán)自主評(píng)定職稱的單位，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)普及成果作為相應(yīng)系列社會(huì)科學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)評(píng)聘和工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。”
5、根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，刪除了條例草案二次審議稿中關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
6、根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，在條例草案三次審議稿第十九條、第二十條中增加“社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)不依法履行社會(huì)科學(xué)普及職責(zé)”、“社會(huì)科學(xué)普及基地未按照社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃開(kāi)展活動(dòng)或者拒不開(kāi)展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)”以及“財(cái)政資助的社會(huì)科學(xué)普及作品或者社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)違反法律、法規(guī)或者違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等行為法律責(zé)任的規(guī)定。
此外，還對(duì)條文順序和個(gè)別文字作了修改。
以上意見(jiàn)和條例草案三次審議稿是否妥當(dāng)，請(qǐng)予審議。
來(lái)源：湖南人大網(wǎng)
編輯：redcloud