湖南人大微信一、抓認(rèn)識，把依法行政列入議事日程
每年年初，鎮(zhèn)政府都要召開專題會議，特邀黨委書記和人大主席參加，形成行政必須依法的共同認(rèn)識，建立黨政一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的依法行政工作機(jī)制，堅持定期檢查，及時研究，把依法行政工作列入重要議事日程。在長期的工作實踐中，他們形成了一條清晰的依法行政工作思路：搞好依法行政教育，提高干部隊伍素質(zhì)，抓好行政糾紛的預(yù)防、轉(zhuǎn)化、處置，做好依法行政工作的整章建制、檢查整改、現(xiàn)場管理、內(nèi)務(wù)管理等四項工作。在依法行政的投入方面，黨委、政府也非常重視，切實做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”。此外，他們還對一些舊的、容易造成扯皮，影響政府依法行政的制度約定進(jìn)行了修訂。
為在全體干部職工中形成“依法行政人人有責(zé)”的良好氛圍，該鎮(zhèn)采取經(jīng)常性宣傳教育和現(xiàn)場教育等多種形式，使依法行政意識深入人心。他們特別注意運(yùn)用違章建筑拆除、項目征地拆遷等生動、形象、直觀的形式，增強(qiáng)宣傳的教育效果。如組織依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和違章建筑拆除實踐，組織鎮(zhèn)、村干部講評項目征地拆遷中的如何依法行政等，都收到了很好效果。
二、抓管理，把依法行政列入目標(biāo)考核
依法行政工作能否落實到實處，管理是關(guān)鍵。為此，該鎮(zhèn)對依法行政工作采取了嚴(yán)格的管理措施，專門發(fā)文，明確了相關(guān)單位和有關(guān)人員在依法行政工作中的責(zé)任，配套出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《行政領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政過錯追究制度》、《依法行政考核獎懲制度》等多項依法行政工作管理制度，使依法行政工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理同步，實行“依法行政一票否決”，凡是依法行政工作不合格，其他工作做得再好，也不能評先評優(yōu)，更不得提拔重用。
全體國家工作人員，村居干部根據(jù)依法行政工作目標(biāo)管理細(xì)則的要求，層層分解責(zé)任，將依法行政工作任務(wù)落實到了具體的單位和個人。有的鎮(zhèn)直部門還摸索出了一些有特色、效果明顯的管理措施。如國土所和城建站這兩個部門與鎮(zhèn)政府的依法行政工作關(guān)系緊密，工作環(huán)境較為特殊，他們便組織開展“部門聯(lián)動”和“相互警醒”活動，取得了好的效果。
目標(biāo)管理辦法實施之后，檢查督促顯得尤為重要。每年、每季度，該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊進(jìn)行依法行政工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。特別是“十八大”以來，根據(jù)依法行政工作形勢的變化，他們針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取了有力的整改措施。原來鎮(zhèn)、村干部在依法行政提高效能中責(zé)任不明，既不象沒人管事，也不象有人管事，遇事一窩蜂，處事你躲我閃。而現(xiàn)在，所有的鎮(zhèn)、村干部都把依法行政、提高效能當(dāng)成了自己的主業(yè)和主責(zé)，所有的行政行為都以依法高效的形式表現(xiàn)出來。
三、抓隊伍，把依法行政列入行為操守（首）
全體干部職工，村居干部是依法行政工作的具體組織者和落實者。這支隊伍強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響到依法行政工作能否落到實處。為了搞好這支隊伍建設(shè)，他們特別注重“兩手抓”。
一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。近些年，該鎮(zhèn)為了適應(yīng)依法行政工作的形勢，把依法行政作為全體干部職工以及廣大村居干部必須踐行的行為操守，放在重中之重的首要位置來抓，緊緊扭住干部職工隊伍以及廣大村居干部依法行政工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。針對干部隊伍整體年齡偏大，依法行政意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀，專門舉辦了依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全體鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行依法行政的強(qiáng)化培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使之人人都知曉了為什么要依法行政？怎么才能依法行政？調(diào)動了全體鎮(zhèn)、村干部依法行政的積極性和主動性，形成了橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法行政工作格局。
一手抓職能轉(zhuǎn)換，科學(xué)決策。該鎮(zhèn)建立健全了依法行政工作機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考核機(jī)制、行政過錯責(zé)任追究機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，建立了政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事務(wù)，方便群眾了解政府工作，進(jìn)一步規(guī)范了財政管理，實行黨務(wù)、政務(wù)、司法、辦事“四公開”，在招商引資、項目建設(shè)等一系列重大事務(wù)上，近些年來，全鎮(zhèn)無一起因不依法行政而造成的違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全鎮(zhèn)各村居、鎮(zhèn)直各單位的各項工作制度、工作職責(zé)全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監(jiān)督。對涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項，在注重廣泛聽取各方面意見的同時，堅持進(jìn)行依法咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法的基礎(chǔ)之上。堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全體鎮(zhèn)、村干部中提出了“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”的工作要求，倡導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部嚴(yán)守紀(jì)律，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立黨員干部的良好形象，不斷提高干部職工依法行政的自覺性，從而全面推進(jìn)了依法行政各項工作的順利開展，確保了政府行政的依法高效。
來源：原創(chuàng)
作者：易繼鑫
編輯：redcloud