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人大應(yīng)在高鐵選址中有所作為

來源:冷水江人大 作者:吳超華 編輯:redcloud 2015-09-29 16:57:00
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    從今年元月開始,在各大報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)媒體都能看到諸如“瘋狂的高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”、“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”、“萬民請(qǐng)?jiān)?rdquo;等關(guān)于高鐵選址博弈的報(bào)道?;仡欉@些報(bào)道,其中被點(diǎn)名次數(shù)最多的當(dāng)屬河南新野與鄧州,湖北荊門與荊州、湖南婁底與邵陽。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的發(fā)展速度,高速鐵路之于一個(gè)地方的發(fā)展效應(yīng)越來越凸顯,直接關(guān)系著一個(gè)地方的繁榮與未來。對(duì)個(gè)人來說,誰不說俺家鄉(xiāng)好,哪個(gè)不想高鐵從自家門前過,以致全民出動(dòng),使出渾身解數(shù),動(dòng)用一切可以動(dòng)用的力量,甚至不惜違法違紀(jì),只求高鐵線路和站點(diǎn)選址能夠得到照應(yīng),以至于從民間到官方、從現(xiàn)實(shí)到網(wǎng)絡(luò)、從   明里爭(zhēng)到暗地斗等各種形式見諸媒體,讓親歷者感同身受,旁觀者愕然不已。
    在我國(guó),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。“依法決定重大事項(xiàng)”是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)基本職能。黨的十八大提出“支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使決定等職權(quán),”、十八屆三中全會(huì)提出“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”。高鐵選址是關(guān)系到本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性”的事項(xiàng),是“關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注”的重大事項(xiàng),其選址就應(yīng)該用人大的方法,通過人大途徑得到確定和解決。從法律層面看,人大有其崇高的法律地位,有法律賦予的職權(quán)。人民代表大會(huì)也最能夠代表最廣大民意,這里的人大代表來自各行各業(yè)各階層,這里實(shí)行一人一票的地位平等議事決事制度。從現(xiàn)實(shí)層面來看,高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)主要發(fā)生在縣與縣、市與市或者省與省之間,無論是在縣一級(jí)、市一級(jí)、省一級(jí)還是國(guó)家級(jí),都設(shè)立有人大,重大事項(xiàng)是哪個(gè)層級(jí)的,就由哪個(gè)層級(jí)的人大來決策。因此,高鐵線路及站點(diǎn)的選址決策應(yīng)該交給人大來依法決策。
    而現(xiàn)實(shí)中不僅有高鐵“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,各種關(guān)于高速公路、飛機(jī)場(chǎng)、新政策試點(diǎn)選址的爭(zhēng)奪亦亂象叢生。這反映目前我國(guó)在科學(xué)決策、依法決定重大事項(xiàng)方面體制機(jī)制的不完善,也是人大依法履職的缺位。如此看來,人大是可以大有作為的,應(yīng)該發(fā)揮其巨大職能優(yōu)勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),樹立信心,完善依法決定重大事項(xiàng)的各項(xiàng)機(jī)制。敢于過問、敢于決策、勇于為民做主,用一個(gè)個(gè)科學(xué)決策來回應(yīng)群眾呼聲,用一項(xiàng)項(xiàng)民意決策來引導(dǎo)民意。讓人大在實(shí)踐中做好、做實(shí)自己,真正為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

來源:冷水江人大

作者:吳超華

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