心系交通鑄坦途——記湖南省常德市人大代表、漢壽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王眾豪

　　有一種精神，看似平凡渺小，它卻能成就不平凡的業(yè)績(jī)；有一種精神，看似豪情萬(wàn)丈，它卻能代表著最平實(shí)務(wù)本的人文精神。那就是：愛(ài)崗敬業(yè)，心系交通鑄坦途的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

                               　　　　　　　　　　　　　　　——作者題記

圖為湖南省常德市人大代表、漢壽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王眾豪。
 

　　日夜奔流不息的洞庭沅水，曾哺育了多少有志之士，他們?yōu)榱它h，為了人民，為了自己的父老鄉(xiāng)親，為了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，不知灑下了多少辛勤的汗水，傾注了多少心血和真情。他們?cè)谄椒驳膷徫簧?，做出了不平凡的業(yè)績(jī)，倍受人們敬重與贊嘆！湖南省常德市第五、六屆人大代表、全省交通運(yùn)輸先進(jìn)工作者、漢壽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王眾豪就是杰出的優(yōu)秀代表。
 

“是人民選我當(dāng)代表，我就要傾心為人民”
 

　　王眾豪年近半百，一雙目光深邃的眼睛，閃爍著睿智與慈祥，一張常帶微笑的臉面顯示出傾心為民的情懷。他從上個(gè)世紀(jì)八十年代末期開(kāi)始參加工作共27個(gè)年頭，先后從鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)秘書(shū)、鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記（副處級(jí)待遇）、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。先后當(dāng)選為常德市第五、六屆人大代表，幾十年風(fēng)雨春秋，他一步一步腳踏實(shí)地向前邁進(jìn)。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，王眾豪有一顆經(jīng)常和群眾連在一起的火熱之心，有一片甘為人民孺子牛的殷殷深情，對(duì)人們產(chǎn)生著強(qiáng)烈的魅力。他常說(shuō)：“是人民選我當(dāng)代表，我就要傾心為人民。”在實(shí)踐中，他是這么說(shuō)的，也確是這么做的。一年一度的人民代表大會(huì)，正是人民當(dāng)家作主和人大代表代表人民參與國(guó)家事務(wù)管理的“大舞臺(tái)”。為了抓住這一有利良機(jī)，盡心投身這個(gè)“大舞臺(tái)”，充分發(fā)揮好人大代表的作用，依法行使好自己的職權(quán)，王眾豪平時(shí)認(rèn)真參加各種視察、調(diào)查、檢查，接待選民和走訪(fǎng)活動(dòng)，并在日常的工作和生活中，十分注重搜集老百姓反映和關(guān)心的重點(diǎn)，難點(diǎn)及熱點(diǎn)問(wèn)題，而且還注意把報(bào)刊上刊登的有關(guān)資料摘錄下來(lái)，等到每次大會(huì)召開(kāi)前，再把這些資料加以整理分析，看哪些是廣大人民群眾最迫切要求解決的，然后分門(mén)別類(lèi)，或在審議“政府工作報(bào)告”及其它有關(guān)工作報(bào)告時(shí)提出意見(jiàn)和建議，或領(lǐng)銜寫(xiě)成“議案”，征得一些代表簽名后，向大會(huì)提出。由于準(zhǔn)備比較充分，針對(duì)性強(qiáng)，每份議案、建議都按照代表規(guī)定寫(xiě)清了案由、案據(jù)和建設(shè)性的實(shí)施方案，特別是案由所反映的情況，提供的數(shù)學(xué)和法律、政策等依據(jù)都是實(shí)事求是，真實(shí)可靠的，有的還附有從實(shí)際調(diào)查中得到的附件。因而，王眾豪牽頭提出的議案，其數(shù)量和立案率，在近些年的常德市人民代表大會(huì)上都是比較高的。近些年來(lái)，他共搜集各種意見(jiàn)建議20余條，并督促有關(guān)部門(mén)答復(fù)解決；向市人大、政府反映的10余條老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都被提上了議事日程。
 

圖為新任漢壽縣委書(shū)記羅先東（中）調(diào)研縣交通運(yùn)輸工作，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王眾豪（左）正在匯報(bào)工作。
 

　　他當(dāng)選為常德市第六屆人大代表后，更覺(jué)得自己肩上的擔(dān)子更重了。幾年來(lái)，他一心為了漢壽縣交通運(yùn)輸事業(yè)，長(zhǎng)年累月，戰(zhàn)酷暑，冒嚴(yán)寒，深入基層了解情況，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)與呼聲。他先后帶領(lǐng)縣交通運(yùn)輸部門(mén)的工程技術(shù)人員深入到全縣近29個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)的280多個(gè)村民小組，街道社區(qū)調(diào)查和110多條國(guó)、省、市、縣鄉(xiāng)道勘察現(xiàn)場(chǎng)辦公，重點(diǎn)研究解決的公路修建中的疑難問(wèn)題200多個(gè)。累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資20多個(gè)億，新改建公路60多條，達(dá)200公里。他針對(duì)群眾反映交通運(yùn)輸?shù)臒狳c(diǎn)問(wèn)題，千方百計(jì)排憂(yōu)解難。如軍漢公路由巖汪湖鎮(zhèn)到漢壽縣公路與西湖到軍山鋪（南段）公路西段組成，連接軍山鋪、蔣家嘴、洋淘湖、巖汪湖、周文廟、龍陽(yáng)鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長(zhǎng)49公里。這條路的建設(shè)事關(guān)振興漢壽縣蔣家嘴老工業(yè)基地，任務(wù)艱巨，使命光榮，人民群眾反映強(qiáng)烈。王眾豪多次向國(guó)省、市有關(guān)部門(mén)“鼓與呼”，反映此公路存在“車(chē)難行、路不暢、不寬、不安全”的問(wèn)題。
　　近些年來(lái)，他以交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)和人大代表的雙重身份，四處奔波，自體力行，多次帶領(lǐng)縣局有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人實(shí)地查看軍漢公路狀況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題。這條路總投資5.887億元，如何突破建設(shè)配套資金困難，考驗(yàn)著王眾豪與交通運(yùn)輸人的智慧。他帶領(lǐng)局班子成員急縣委、縣政府之所急，解縣委、縣政府之所難，發(fā)揚(yáng)遇難不變，遇阻不退的大無(wú)畏精神，敢于擔(dān)責(zé)，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，采取BT模式，***了該項(xiàng)目建設(shè)配套資金難題。全線(xiàn)按二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬12米，路面寬10.5米，瀝青混凝土路面，2013年6月28日動(dòng)工，2014年11月軍蔣段已建成通車(chē)。目前已完成全線(xiàn)路基、橋涵及蔣家嘴至巖汪湖段水穩(wěn)層攤鋪，漢壽縣城至巖汪湖段老路面破碎，整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)展快速順利。
　　近些年來(lái)，圍繞漢壽罐西公路，在車(chē)站碼頭客運(yùn)渡船建設(shè)等，他住在農(nóng)家、訪(fǎng)家戶(hù)，經(jīng)過(guò)100天的調(diào)查，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村組，先后接觸走訪(fǎng)干部群眾800多人次記錄了大量的民情意見(jiàn)，及時(shí)整理上報(bào)。他先后親筆寫(xiě)下了《一個(gè)人大代表的呼吁》、《關(guān)于盡快解決鎮(zhèn)村斷頭路面問(wèn)題》、《農(nóng)民要致富、交通要先行》等10多篇  有建樹(shù)性和參考價(jià)值的建議與意見(jiàn)，向上級(jí)人大、政府提出，均獲得較好的答復(fù)與處理。
 

“是黨和人民給了我權(quán)力，我應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻勤政務(wù)實(shí)，嚴(yán)于律已”
 

　　王眾豪連續(xù)作為常德市人大代表、漢壽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)，他對(duì)工作的勤勉是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工眾所周知的。忙，是他長(zhǎng)期工作和生活的寫(xiě)照。為了工作他忘記了下班鈴聲已響；為了工作他多次放棄節(jié)假日休息。上北京跑長(zhǎng)沙奔常德?tīng)?zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，到基層調(diào)研。近3年來(lái)，為了漢壽縣的交通運(yùn)輸建設(shè)，王眾豪始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在最前線(xiàn)，哪里路況最差，哪里就有他；哪里困難最大，哪里就有他，有一次在工地受了傷，他對(duì)傷口作了簡(jiǎn)單包扎后又向前出發(fā)。多日的忙碌奔波，使他患病發(fā)高燒到了39.5度。他躺在醫(yī)院住了兩天，等病情稍有好轉(zhuǎn)，又來(lái)到了熱火朝天地工地。兩個(gè)月后，有4條水毀公路整修一新。
　　近些年，王眾豪擔(dān)任漢壽縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)，面對(duì)繁重的公路、車(chē)站碼頭等建設(shè)任務(wù)，他帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真探討思索，研究對(duì)策。有時(shí)，為了處理緊急問(wèn)題，他放下飯碗，一直干到深夜，才拖著疲憊的身影回家。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部要在干部中樹(shù)立良好的口碑，除了勤政之外，關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)。要想群眾所想，急群眾之所急，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。農(nóng)村公路建管養(yǎng)問(wèn)題，一直是人民群眾反映十分強(qiáng)烈的問(wèn)題。近幾年來(lái)，王眾豪與局班子成員一道精心謀劃，及時(shí)采取得力措施，***了難題。今年來(lái)，通過(guò)調(diào)整工作思路，改進(jìn)方法，抓典型、定任務(wù)、建目標(biāo)管理責(zé)任和實(shí)行項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制度有效措施，營(yíng)造人人參與全社會(huì)參與農(nóng)村公路建設(shè)的氛圍，在全縣掀起了農(nóng)村公路建管養(yǎng)護(hù)熱朝。全年建設(shè)縣、鄉(xiāng)公路村48.9公里，完成投資3000多萬(wàn)元。對(duì)16座農(nóng)村公路危橋進(jìn)行全面改造。對(duì)縣、鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)，按照建、管、養(yǎng)并重的原則，進(jìn)一步明確了責(zé)任，做到了專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)擬定了《漢壽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“三年攻堅(jiān)”實(shí)施細(xì)則》，力爭(zhēng)三年內(nèi)消化現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。歷經(jīng)三個(gè)月，克服人手不足的困難，完成了全縣30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)“十三五”農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)查，目前正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理和上報(bào)工作。
　　作為單位建設(shè)第一責(zé)任人，王眾豪時(shí)刻緊繃繃著黨風(fēng)廉潔從政這根弦。多年來(lái)，他始終堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格律已”的工作思路，在狠抓單位反腐敗，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的同時(shí)，帶頭廉潔自律，受到了干部職工的好評(píng)。
　　王眾豪同志公文包里隨時(shí)攜帶著《黨領(lǐng)導(dǎo)者干部廉潔從政手冊(cè)、《黨員干部“八不準(zhǔn)”》。經(jīng)常積極帶頭參加局黨組中心學(xué)習(xí)和局機(jī)關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月觀(guān)看一次反腐倡廉電影片。平時(shí)擠出時(shí)間學(xué)，寫(xiě)下了二萬(wàn)多字的學(xué)習(xí)心得，并在省、市刊物上發(fā)表了4篇調(diào)研文稿。今年來(lái)，他結(jié)合自己在學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)體會(huì)，在黨組中心學(xué)習(xí)會(huì)上做了兩次廉潔從政輔導(dǎo)發(fā)言，為局機(jī)關(guān)干部職工上了“堅(jiān)持‘三嚴(yán)、三實(shí)’”的黨課。
　　在堅(jiān)持民主集中制，完善各項(xiàng)制度上，王眾豪根據(jù)交通工作特點(diǎn)，結(jié)合該局實(shí)際，帶頭修訂完善了各項(xiàng)制度，規(guī)范了班子成員堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持反腐倡廉的辦事原則，并先后制定和完善了《漢壽縣交通運(yùn)輸局工作責(zé)任制考核辦法》、《漢壽縣交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)車(chē)輛船舶管理辦法》、《公務(wù)來(lái)客招待制度》、《交通行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》做到了規(guī)范、有序、高效，與此同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。制作了一塊高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量約12平方米的公示欄，堅(jiān)持做到了四個(gè)公開(kāi)①所有收費(fèi)項(xiàng)目一律向公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，杜絕“三亂”行為；②所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、服務(wù)項(xiàng)目、舉報(bào)電話(huà)一律公開(kāi)，警醒干部職工，杜絕不作為，亂作為；③所有建設(shè)項(xiàng)目一律公開(kāi)招投標(biāo)，杜絕暗箱操作幕后交易；④所有辦公設(shè)備、公務(wù)車(chē)輛采購(gòu)一律公開(kāi)政府采購(gòu)，杜絕行賄、受賄發(fā)生。這樣有效的從制度上堵住了漏洞，行為上管住了手腳，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
　　這些年來(lái)，王眾豪從來(lái)不參加超標(biāo)準(zhǔn)接待和接受下屬的宴請(qǐng)，單位來(lái)客堅(jiān)持在局機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂接待，每年至少拒絕業(yè)務(wù)單位和下屬單位吃請(qǐng)30余次。他嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)為親友辦企業(yè)提供便利的規(guī)定，從不插手交通運(yùn)輸建設(shè)工程，凡新上公路建設(shè)項(xiàng)目，一律嚴(yán)格按照招商投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定辦理，從不遞條子，打招呼。從不收受下屬單位和個(gè)人的禮品禮金。2014年11月是王眾豪同志50歲生日，他沒(méi)有辦宴請(qǐng)酒席，沒(méi)有聲張，悄悄地度了50歲生日。在生活中，他始終保持著平時(shí)養(yǎng)成的艱苦奮斗作風(fēng)，幾件普通的夾克衣服伴過(guò)他度一年又一年，家中唯有擺在書(shū)架上的一本本書(shū)籍，才顯示了他的“富有”。
 

“我是市人大代表、縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)，有責(zé)任為人民分憂(yōu)解難。”
 

　　“受人民之托，辦人民之事，解人民之難”。這是王眾豪多年來(lái)恪守的一條準(zhǔn)則。為了不負(fù)黨愧民，堅(jiān)持以人為本，全力實(shí)踐著黨的群眾路線(xiàn)。他常說(shuō)：“我是一名市人大代表，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)，有責(zé)任為人民分憂(yōu)解難。”
　　這些年來(lái)，他從老百姓反映的交通運(yùn)輸最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從難事做起，讓人民百姓順心如意。運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)秩序問(wèn)題，是前一個(gè)時(shí)期，漢壽縣人民群眾紛紛反映的一個(gè)重點(diǎn)難題。王眾豪抓住這一難題，堅(jiān)持從規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)秩序入手，下大力進(jìn)行規(guī)范整治。首先強(qiáng)化了制度建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)、市場(chǎng)退出、行政許可、運(yùn)政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的規(guī)章制度；其次是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理，完善城區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城區(qū)“打非”力度，實(shí)行安全檢查常態(tài)化，規(guī)范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為。今年上半年，共查處“非法”營(yíng)運(yùn)車(chē)輛572臺(tái)次，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)貨車(chē)215臺(tái)次，“黑的”50臺(tái)次。同時(shí)還加大了路政管理及治超工作、水上交通安全監(jiān)管工作。從而，很快使全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)走上了規(guī)范化、常態(tài)化軌道，人民群眾無(wú)不拍手叫好！對(duì)于人民群眾建議反映的重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，王眾豪帶領(lǐng)“一班人”總是高度重視。漢德大道起于漢壽縣城漢壽大道與三堤兩港交匯處，途徑漢壽縣龍陽(yáng)鎮(zhèn)、滄港鎮(zhèn)、毛家灘鄉(xiāng)、聶家橋鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)和常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，穿過(guò)二廣高速和德山桃林東路連通后與常德大道相接，全長(zhǎng)約23.7公里（其中漢壽境內(nèi)14公里，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)境內(nèi)9.7公里），全線(xiàn)按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，雙向6車(chē)道，瀝青混凝土路面，估算總投資約6.4億元（城區(qū)3公里路段加寬至40米，并增加供排水、路燈、綠化等市政工程，需增加投資約5000萬(wàn)元）。
　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，目前縣交通運(yùn)輸局正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)研論證、規(guī)劃銜接、向上申報(bào)等前期工作順利！
　　在縣交通運(yùn)輸局，王眾豪帶領(lǐng)一班人始終以群眾為衣食父母，以一顆對(duì)人民群眾的敬畏之心，對(duì)老百姓的一片關(guān)切之情，恪盡職守，勤勉務(wù)實(shí)，力爭(zhēng)零距離服務(wù)群眾，將親民受民體現(xiàn)在行動(dòng)中。每年春節(jié)，他總要帶領(lǐng)局班子成員深入貧困點(diǎn)村送溫暖，平時(shí)在每月的群眾工作日中去聯(lián)系點(diǎn)村幫困解難。幾年來(lái)，他為10多戶(hù)困難戶(hù)群眾辦好事15件，并與5名貧困少年結(jié)對(duì)幫扶，共捐資2萬(wàn)多元，把黨和政府的溫暖送到了百姓的心坎。
　　有耕耘，必有收獲。王眾豪這些年來(lái)為黨和人民積極工作，為人民群眾獻(xiàn)愛(ài)心，辦實(shí)事，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)，贏(yíng)得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的高度贊揚(yáng)。他領(lǐng)導(dǎo)的單位和個(gè)人均獲得了較高的榮譽(yù)：連續(xù)三年被市、縣政府評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位，省、市交通運(yùn)輸工作先進(jìn)單位，本人先后10多次立功受獎(jiǎng)，先后被評(píng)為省、市交通運(yùn)輸工作先進(jìn)個(gè)人，縣“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、市、縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“市優(yōu)秀人大代表”等。
　　新征程任重道遠(yuǎn)，新使命責(zé)無(wú)旁貸。王眾豪正意氣風(fēng)發(fā)，精神振奮，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，當(dāng)好人民的好代表和交通運(yùn)輸事業(yè)的“鋪路石”！一心一意為民創(chuàng)業(yè)鑄坦途！

（責(zé)任編輯：田浩）