湖南人大微信一、 吉首城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場現(xiàn)狀
（一）基本情況
目前，吉首市城區(qū)各類規(guī)模較大專業(yè)批發(fā)市場11個，分別為：雅溪民營工貿(mào)小區(qū)、光彩建材家居中心、紅旗門家電大市場、吉首蔬菜果品批發(fā)市場、湘西汽配五金機(jī)電大市場、大湘西商貿(mào)城、關(guān)廂門服裝批發(fā)市場、新世紀(jì)電腦城、三館電腦城、吉首市水果批發(fā)市場、石家沖農(nóng)貿(mào)市場；在建的1個，即居然之家建材市場；擁有小商品、五金、機(jī)電、建材、板材、水果、蔬菜、家居、服裝等17大類、3萬多個品種，市場經(jīng)營業(yè)主約8000多戶，解決從業(yè)人員約35000余人，日客流量約8萬余人次。2014年，吉首市批發(fā)業(yè)完成交易額37446萬元，增長26.6%，交易輻射湘、鄂、黔、渝四省市邊區(qū)80多個縣市區(qū)。
（二）制約專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展的因素：
1 、電子商務(wù)的興起，影響了實體市場發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)正迅速的滲透到每一個行業(yè)領(lǐng)域，并從根本上改變著企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作、外部合作與交流的機(jī)制，前所未有的提高著整個社會資源的運(yùn)行效率，也毫不留情的打破了實體市場的經(jīng)營體系。網(wǎng)上購物以其方便、便宜、隨時、隨地、隨意的優(yōu)勢吸引了眾多的消費(fèi)者，實體市場逐漸淪為電商的試衣間、體驗店。
2、周邊交通的發(fā)展，弱化了吉首市場的地位。2012年省委四號文件已明確了“著力將吉首打造成為商貿(mào)物流中心、民族民俗文化展示中心、區(qū)域工業(yè)加工中心和旅游集散中心，成為武陵山區(qū)中心城市，成為湘鄂渝黔四省市邊區(qū)的區(qū)域發(fā)展核心增長極。”但隨著周邊地區(qū)交通快速改善，影響了我市的地位，致使我市的批發(fā)市場業(yè)態(tài)出現(xiàn)大幅萎縮，四省邊區(qū)物質(zhì)集散地位逐漸喪失。
3、自身存在的不足，制約了市場的提升空間。目前我市城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場“小而全不專”，批發(fā)市場經(jīng)營面積多在7萬平方米以下，10萬平方米市場較少，規(guī)模不大，優(yōu)秀市場不多，沒有形成自己的特色，市場內(nèi)名品、名牌偏少，吸引力不強(qiáng)；再加上市場管理手段有限、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，批發(fā)市場功能逐漸弱化。
二、 存在的主要問題
（一）先天規(guī)劃滯后，政府導(dǎo)向不足
我市的專業(yè)批發(fā)市場大多由投資者開發(fā)，政府在市場前期的整體規(guī)劃及其發(fā)展過程中給予的引導(dǎo)、支持力度不大，導(dǎo)致目前市場場地不足、硬件設(shè)施陳舊等瓶頸性弊端日益凸顯；而市場與市場之間的定位重復(fù)，普遍存在追求小而全的商品種類覆蓋面，忽視經(jīng)營主題的側(cè)重點(diǎn)，市場同質(zhì)化程度較高；批發(fā)市場投資者普遍重建設(shè)、輕管理，市場定位不鮮明，經(jīng)營特色不突出，只注重眼前租金利益的收取，缺乏發(fā)展眼光；再加上產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜，市場的監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型難度較大。
（二）市場功能單一，交易模式創(chuàng)新不足
目前我市城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場大多處于初級市場階段，功能單一：物流配送、商品檢測、展示拍賣以及其他服務(wù)功能不完善，專業(yè)批發(fā)市場巨大的交易額，一直主要通過“現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨”這一傳統(tǒng)的交易方式進(jìn)行，不具備大型物流中心的功能；再加上隨著電子商務(wù)的興起，各種網(wǎng)上展示、交易平臺的出現(xiàn)，“B2C”（網(wǎng)上“商對客”的交易模式）等商業(yè)模式的興起，分流了相當(dāng)部分的交易量，制約了當(dāng)前批發(fā)市場的進(jìn)一步發(fā)展，從而使得部分經(jīng)營者感到難以為繼。
（三）管理手段簡單，只注重短期效益
當(dāng)前我市城區(qū)批發(fā)市場與現(xiàn)代化專業(yè)市場的管理存在較大差距，多數(shù)市場投資者不注重長期規(guī)劃，只注重短期回報，認(rèn)為建立專業(yè)市場完成招商即大功告成，把專業(yè)批發(fā)市場的運(yùn)營簡單視為物業(yè)管理；且投資者和經(jīng)營者缺乏制度建設(shè)，市場運(yùn)營過程中，沒有很好的建立一套完善、高效的市場管理制度，市場招租時仍以租金為導(dǎo)向，價高者得，進(jìn)場前沒有對經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)審查，運(yùn)營過程中沒有對經(jīng)營者進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督，導(dǎo)致經(jīng)營者層次參差不齊，經(jīng)營者仍然各自為戰(zhàn)，沒有形成市場的合力。
（四）市場配套缺位，物流渠道不暢
由于批發(fā)市場建設(shè)較早，先天規(guī)劃不足，批發(fā)市場貨運(yùn)物流以及商務(wù)服務(wù)功能不夠完善，目前突出矛盾主要集中在以下幾個方面：一是交通擁堵嚴(yán)重。以湘西汽配五金機(jī)電大市場為例，其處于交通要道，且該路段車多人多路窄，一旦大型物流車輛進(jìn)入市場，必然引起交通堵塞；二是停車配套不足。以目前我市批發(fā)市場發(fā)展最好的民營小區(qū)為例，原有的300多的車位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，僅商戶就有1000多輛車，加上物流車輛、消費(fèi)者車輛，占道違規(guī)停車的現(xiàn)象屢禁不止；三是倉儲裝卸不足。以大湘西商貿(mào)城為例，市場投資方以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則，高密度開發(fā)建設(shè)商鋪，而相關(guān)倉庫、停車位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，有的甚至沒有規(guī)劃，勢必影響市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、推進(jìn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）抓規(guī)劃，制定長遠(yuǎn)發(fā)展路線 要
積極向州政府及相關(guān)部門匯報，綜合考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對象、覆蓋范圍等因素，制定我市批發(fā)市場中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃好專業(yè)市場的定位，建立有本地有特色的專業(yè)市場，實現(xiàn)錯位經(jīng)營，避免同城同質(zhì)化的市場出現(xiàn)；要依據(jù)專業(yè)批發(fā)市場商圈的發(fā)展規(guī)模，按照全市專業(yè)批發(fā)市場規(guī)劃布局制定相關(guān)細(xì)化內(nèi)容，通過編制整體規(guī)劃，做好市場與周邊功能布局規(guī)劃，以符合我市發(fā)展戰(zhàn)略要求；要完善存量布局規(guī)劃，對現(xiàn)有批發(fā)市場進(jìn)行布局優(yōu)化調(diào)整和改造升級，增強(qiáng)市場的輻射范圍，同時也有利于減輕城區(qū)批發(fā)市場人流、車流、商流、物流的矛盾。
（二）抓引導(dǎo)，推動市場持續(xù)發(fā)展
一方面，引導(dǎo)各市場經(jīng)營主體推動信息發(fā)布、貨樣展示、商品體驗和倉儲物流相分離的新型市場運(yùn)作生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)市場產(chǎn)業(yè)鏈的合理布局和集約化發(fā)展；另一方面，借助電子商務(wù)迅猛發(fā)展的大好時機(jī)，引導(dǎo)市場經(jīng)營者融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，從以單純的擴(kuò)大門面和攤位，逐步轉(zhuǎn)到利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高市場運(yùn)行質(zhì)量、擴(kuò)大市場輻射范圍的方向上，將有形市場和無形市場結(jié)合起來，將現(xiàn)有的商品流通方式與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。
（三）抓管理，營造市場良好氛圍
要強(qiáng)化行業(yè)自治，壯大社會中介服務(wù)組織、行業(yè)及商協(xié)會，逐步推動和實現(xiàn)管理主體的多元化、專業(yè)化和個性化；要按照公平、公正、公開的市場經(jīng)濟(jì)原則，建立和完善公開、透明、平等的市場準(zhǔn)入機(jī)制和市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)市場品牌建設(shè)，杜絕假冒偽劣商品，提升市場的質(zhì)量和檔次。
（四）抓配套，推動市場物流升級
政府層面要做好相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，要進(jìn)一步依托吉首作為全國高速樞紐城市地位，注重結(jié)合鐵路及機(jī)場建設(shè)，整合交通資源，充分挖掘潛力，創(chuàng)新模式，做大做強(qiáng)物流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流基地，為市場提供強(qiáng)力物流體系支撐，促使傳統(tǒng)的“貿(mào)易型”市場向現(xiàn)代的“貿(mào)易物流型”市場轉(zhuǎn)變。 （責(zé)任編輯：劉舒尹）
作者：向亮
編輯：redcloud