省人大內務司法委員會關于省十二屆人大三次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告

　　省人大內務司法委員會委員謝文輝

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　省十二屆人大三次會議主席團交付我委審議的代表議案共2件，即：劉朝輝等10名代表提出的“關于將修訂《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》列入湖南省2014年立法出臺項目的議案”(第5號)、劉洋等22名代表提出的“關于制定《湖南省預防職務犯罪工作條例》的議案”(第12 號)。2014年3月25日，我委召開代表議案辦理會議，與省檢察院、省民政廳、省老齡辦、省政府法制辦研究議案辦理具體工作，發(fā)函相關單位，要求加快法規(guī)起草或可行性論證進程。對于第5號議案，我委建議將議案提出的制定《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》(修訂)列入了2014年常委會立法計劃。提前介入有關立法工作，開展立法調研，4月，組織省民政廳、省老齡辦等單位,先后到懷化市及鶴城區(qū)、永州市及雙牌縣、零陵區(qū)開展立法調研，實地考察養(yǎng)老服務場所，廣泛征求立法意見和建議；10月，到山東省、江蘇省學習考察老年人權益保障立法經(jīng)驗。對于第12號議案，我委將《湖南省預防職務犯罪工作條例》列為了委員會2014年立法調研論證項目，多次聽取了省檢察院有關立法調研論證的情況匯報，并就有關立法具體問題進行研究探討。12月18日，我委召開第15次全體會議對2件議案進行了審議?，F(xiàn)將審議結果報告如下：

　　一、關于將修訂《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》列入2014年立法出臺項目的議案。我委認為，2001年制定的《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》，與2012年修訂后的《中華人民共和國老年人權益保障法》不相適應，劉朝輝等代表提議修訂該實施辦法，很有必要。省人大常委會列入了2014年立法計劃。省政府已于2015年1月向省人大常委會提交了關于提請審議《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(修訂草案)》的議案。

　　二、關于制定《湖南省預防職務犯罪工作條例》的議案。劉洋等代表提議在我省已有的《湖南省人民代表大會常務委員會關于加強預防職務犯罪工作的決議》基礎上，制定新的《湖南省預防職務犯罪工作條例》，以適應新的形勢發(fā)展和工作需要，確有必要。我委認為，預防職務犯罪立法涉及面比較寬，包含了檢察機關、監(jiān)察機關(預防腐敗機構)和審計機關等多個部門，法律規(guī)范調整對象較廣，需要認真做好立法調研。黨的十八屆四中全會決定明確提出了“加快推進反腐敗國家立法”，國家已啟動有關立法工作。建議待國家法律出臺后，我省再結合實際進行立法。

　　以上報告，請予審議。