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試述我市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作

來源: 作者:向亮 編輯:redcloud 2016-08-24 10:50:00
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    自吉首市作為全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作試點(diǎn)市以來,吉首市致力于網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作向城鄉(xiāng)延伸,先行先試,大膽創(chuàng)新,將管轄地域劃分成若干單元網(wǎng)格,以事件為管理內(nèi)容,以處置單位為責(zé)任人,對管轄區(qū)實(shí)施24小時動態(tài)、全方位管理,逐步實(shí)現(xiàn)“事在格辦、錢在格領(lǐng)、證在格拿、困難在格反映、問題在格解決”工作要求。
    一、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作主要成效
   (一)科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局的前提下,我市結(jié)合實(shí)際,按照社區(qū)分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,在尊重傳統(tǒng)、便于服務(wù)的前提下,認(rèn)真制定并科學(xué)規(guī)劃社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案,努力實(shí)現(xiàn)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
    (二)明確管理服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)基層社區(qū)工作實(shí)際,有重點(diǎn)、有針對性地確定網(wǎng)格化管理服務(wù)的內(nèi)容。做好信息收集、矛盾調(diào)處、治安防范、公共安全及民生服務(wù)等工作,立足為民、便民、惠民的根本宗旨,為群眾提供多種形式的民生服務(wù),制定相應(yīng)服務(wù)管理措施。
    (三)整合管理服務(wù)資源。能夠整合基層各種力量,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))民警、輔警等專(兼)職力量,通過一格一長、一格多員、一員多責(zé)等形式落實(shí)網(wǎng)格管理服務(wù)責(zé)任。
    (四)建立管理服務(wù)平臺。積極為網(wǎng)格員、民情員提供聯(lián)系平臺的手機(jī)終端,并從有效發(fā)揮社會資源和滿足群眾服務(wù)需求的角度出發(fā),積極整合公安、城管、政府熱線、環(huán)保熱線及群眾意見掛號督辦系統(tǒng)等平臺,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二、存在的主要問題和困難
    (一)群眾知曉度不高。沒有形成強(qiáng)大的輿論攻勢和宣傳氛圍,各辦點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化宣傳欄、宣傳標(biāo)語制作不多,宣傳渠道不廣,工作進(jìn)度、成果及資料展示不足,網(wǎng)格化工作單位,群眾認(rèn)同度不高。
    (二)群眾參與熱情不足。群眾參與村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的積極性不高,有的是不愿意,有的無所謂,有的不知道。主要是:1、網(wǎng)格化工作參與政府行政工作較多,網(wǎng)格化工作人員“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”的時間和項(xiàng)目相對較少。2、村(社區(qū))居民與網(wǎng)格管理員的有效互動不夠,缺少必要的交流和溝通,給工作也帶來諸多不便。3、群眾素質(zhì)層次不同。不少群眾過分講究隱私,尤其以城市較為嚴(yán)重,有事找找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給村(社區(qū))網(wǎng)格管理第一手資料的采集和相互服務(wù)帶來不便。
    (三)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。網(wǎng)格化工作人員年齡整體偏大,文化層次、知識水平相對較低,服務(wù)管理理念滯后,工作方式及方法跟不上形勢發(fā)展需要,影響了工作的整體推進(jìn)和成效作用的發(fā)揮。再加上網(wǎng)格員、民情員普遍待遇偏低,不僅不利于考核,也不利于調(diào)動網(wǎng)格工作人員的積極性。
    (四)工作進(jìn)展不平衡。由于部分單位部門及領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的理解、重視及資金投入等問題,無法滿足網(wǎng)格化建設(shè)的需要:有的單位部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對接不佳;有的單位網(wǎng)格點(diǎn)和物業(yè)小區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)尚未開展工作;有的網(wǎng)格工作人員對工作職責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)流程、終端設(shè)備操作等了解不透徹;有的對門牌號碼重新編制認(rèn)識不到位等等問題,導(dǎo)致目前網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作效率不高、作用不大、群眾也不滿意。 
    三、幾點(diǎn)建議
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。首先要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,采取群眾喜聞樂見的方式方法,大力宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的文明創(chuàng)建、公共服務(wù)、秩序管理、綜合治理等內(nèi)容,努力營造積極向上、共建共享的濃厚氛圍,使社區(qū)網(wǎng)格化管理工作深入人心,贏得群眾的理解支持。其次要不斷拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位深層次宣傳,來增強(qiáng)群眾對網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)知認(rèn)同,引導(dǎo)廣大群眾積極參與網(wǎng)格化管理。
    (二)要進(jìn)一步落實(shí)工作舉措。要嚴(yán)格按照州委辦及州政府辦的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作意見》和吉首市的《吉首市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作首批“準(zhǔn)入部門”承諾清單》等通知的要求,緊緊圍繞網(wǎng)格化社會服務(wù)管理組織體系建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、平臺體系建設(shè)、保障體系建設(shè)四個方面,真抓實(shí)干,并落實(shí)到位,增強(qiáng)群眾對網(wǎng)格化管理的認(rèn)知認(rèn)同,引導(dǎo)群眾積極參與網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,使政府通過網(wǎng)格能夠了解人民群眾所需所求,務(wù)求實(shí)效地開展服務(wù),做到政情與民意的雙向交流,使網(wǎng)格化管理服務(wù)工作長效運(yùn)行,切實(shí)解決“最后一公里”問題。
    (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。首先要選拔高素質(zhì)、有能力的專職網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及工作人員,簽訂嚴(yán)格規(guī)范的用工合同,保障工作人員的權(quán)益,明確其職責(zé)任務(wù),組建專業(yè)化的網(wǎng)格管理隊(duì)伍;其次是加大對網(wǎng)格工作人員教育培訓(xùn)力度,全方位進(jìn)行黨的方針政策、法律法規(guī)、群眾工作方式方法、各類業(yè)務(wù)知識的經(jīng)常性教育和培訓(xùn),提高把握全局、服務(wù)群眾、處理基層復(fù)雜矛盾的能力和水平。再次加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理工作人員獎懲考核,加大對優(yōu)秀工作人員的獎勵,對不合格的人員實(shí)行末位淘汰。     
   (四)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的大力協(xié)助和全體社會成員的共同參與。要進(jìn)一步規(guī)范和深化工作機(jī)制,通過建章立制,使網(wǎng)格化社會管理服務(wù)工作長效運(yùn)行。要將網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行項(xiàng)目化管理,努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的全新格局。(責(zé)任編輯:劉舒尹)

作者:向亮

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