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[UploadFiles]51824,22528,doc,人大監(jiān)督履職要護(hù)好元?dú)?doc[/UploadFiles]
人大監(jiān)督履職要護(hù)好元?dú)?br /> 按照元?dú)庹?，萬物的產(chǎn)生、滅亡和發(fā)展變化都是元?dú)庋?ldquo;道”，所謂“氣聚則生，氣壯則康、氣衰則弱，氣散則亡”， 人大工作的元?dú)馐亲陨斫ㄔO(shè)。常委會能否履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大作用，彰顯有為、有位、有威的形象，很大程度上取決于自身建設(shè)的狀況。結(jié)合縣級人大實(shí)際，我認(rèn)為真正把人大建設(shè)成為素質(zhì)強(qiáng)、效能高的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須做到以下幾點(diǎn)。
一是樹立積極的工作態(tài)度。人大機(jī)關(guān)人員大多是黨政部門轉(zhuǎn)崗且年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)，存在“最后一手牌、最后一班崗”的心理，工作中缺乏積極進(jìn)取，在行使監(jiān)督權(quán)力時，主張“少挑刺、少揭短”的好人主義，容易導(dǎo)致人大監(jiān)督權(quán)力的弱化。兢兢業(yè)業(yè)的工作激情，是做好一切工作的基礎(chǔ)，只有敬業(yè)，才會去用心想事、謀事、干事。作為人大機(jī)關(guān)工作人員要杜絕“明哲保身、得過且過”的工作思想，要以“站一天崗盡一天責(zé)”的工作熱情積極投身于監(jiān)督履職，為人民服務(wù)之中。
二是強(qiáng)化人大工作“一線”觀念。人大工作相對黨委、政府來說，要單純、超脫一些，而人大機(jī)關(guān)人員也是轉(zhuǎn)崗且大齡的領(lǐng)導(dǎo)，這也在社會上造成“人大是二線”的錯覺。然而人大所從事的監(jiān)督、任免和決定重大事項(xiàng)的工作，處于政治體制改革的“中心”位置，是為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)服務(wù)的工作，是名符其實(shí)的一線工作。作為人大機(jī)關(guān)工作人員要強(qiáng)化“一線”觀念，正確認(rèn)識到人大工作是黨和人民的事業(yè)，是與黨委、政府工作奮斗目標(biāo)一致的，只是各自分工不同而已，并沒有一線、二線之分。
三是要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。人大工作具有很強(qiáng)的法定性和程序性，對法律法規(guī)等方面的知識也有很高的要求，作為人大機(jī)關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)知識，做到既懂政策，又懂法律和經(jīng)濟(jì)；既懂人大工作，又能以專業(yè)的眼光和思路審議“一府兩院”的工作，從而避免因知識結(jié)構(gòu)的不完善，導(dǎo)致工作看形式、走過場，造成程序性監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，嚴(yán)重影響人大職能的發(fā)揮和工作效果。
四是建立健全人大制度。制度建設(shè)是人大常委會自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著人大代表知政議政水平的提高，人大常委會要有效地行使好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，推動“一府兩院”依法行政、公正司法，必須要有完善的制度體系作保障。在監(jiān)督方面，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作；在代表工作方面，要重視代表的意見和建議，建立完善聯(lián)系機(jī)制、代表履職監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制等；在信訪工作方面，要完善暢通聯(lián)系群眾機(jī)制，要建立信訪檔案管理制度、接訪處訪制度、信訪交辦催辦督辦制度等。
作者：施娟
編輯：redcloud