省人大常委會審議計(jì)劃生育條例（修正案草案）

    本報(bào)11月24日訊  為全面落實(shí)國家的“單獨(dú)兩孩”政策，調(diào)整完善我省生育政策，省政府結(jié)合實(shí)際組織起草了《湖南省人口與計(jì)劃生育條例（修正案草案）》，對原條例中涉及“單獨(dú)兩孩”政策的部分條文進(jìn)行了修改。今天上午，省十二屆人大常委會第十三次會議對該修正案草案進(jìn)行了分組審議。

    修正案草案規(guī)定，夫妻雙方只要符合下列條件之一的，可以要求再生育1個(gè)子女：經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的；一方系獨(dú)生子女，只有1個(gè)子女的；一方在父親或者母親死亡前系獨(dú)生子女，健在的母親或者父親未撫養(yǎng)或者未再生育，只有1個(gè)子女的；一方再婚前只有1個(gè)子女，另一方無子女的；雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺居民，只有1個(gè)子女在內(nèi)地定居的。

    同時(shí)，修正案草案對“單獨(dú)再婚”夫婦要求再生育1個(gè)子女的條件進(jìn)行了明確：一方系獨(dú)生子女且未生育，另一方已生育1個(gè)子女，雙方婚后生育1個(gè)子女且家庭只有該子女的；一方再婚前有兩個(gè)子女，另一方系獨(dú)生子女且無子女的；雙方再婚前各有1個(gè)子女，一方系獨(dú)生子女的。

    修正案草案還對獨(dú)生子女及視為獨(dú)生子女的情形進(jìn)行了界定。獨(dú)生子女指夫婦生育或者合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。同時(shí)，具有下列3種情形也視為獨(dú)生子女：由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；夫婦只生育1個(gè)子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或者兒童；只生育1個(gè)子女的夫婦離異后，該子女經(jīng)法院判決或者協(xié)議由一方撫養(yǎng)并長期共同生活，其撫養(yǎng)方未再生育的。

    據(jù)了解，截至9月底，全省共收到“單獨(dú)兩孩”再生育申請29835例，已經(jīng)審批28479例。

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    夫妻再生育如何辦理生育證

    《湖南省人口與計(jì)劃生育條例（修正案草案）》規(guī)定，要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列材料：結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起15日內(nèi)，對符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。

    此外，修正案草案規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受條例規(guī)定的優(yōu)待；已領(lǐng)取的獎金，獨(dú)生子女保健費(fèi)，多分配的集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，獎勵扶助金，必須全部退還；對政府和集體為其投入的保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以償還。（責(zé)任編輯：劉舒尹）