公民原則上應(yīng)隨父姓或母姓

    法制日報(bào)北京10月27日訊　今天上午開始舉行的十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取了委員長會(huì)議關(guān)于提請審議《關(guān)于民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案》議案的說明。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹在作草案說明時(shí)介紹,草案明確公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓,有正當(dāng)理由的可以在父姓或者母姓之外選取姓氏。

    信春鷹說,最高人民法院向全國人大常委會(huì)提出,為使人民法院正確理解和適用法律,請求對民法通則第九十九條第一款“公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名”和婚姻法第二十二條“子女可以隨父姓,可以隨母姓”的規(guī)定作司法解釋。針對最高法的請求,法制工作委員會(huì)對民法通則和婚姻法這兩條的立法原意及其在實(shí)踐中實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行了深入研究,并進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽取有關(guān)部門以及人大代表、專家學(xué)者和律師的意見,召開座談會(huì)聽取法學(xué)、史學(xué)、倫理學(xué)、人口社會(huì)學(xué)等方面學(xué)者的意見。

    信春鷹說,實(shí)踐中,有關(guān)部門、學(xué)術(shù)界和當(dāng)事人對民法通則規(guī)定的公民享有姓名權(quán),有權(quán)改變自己姓名和婚姻法中規(guī)定子女隨父姓或者母姓的理解和執(zhí)行不盡一致,一些地方制定的規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)也不同,人民法院在審理此類案件時(shí)遇到一些實(shí)際困難,針對現(xiàn)實(shí)問題,對民法通則和婚姻法的相關(guān)規(guī)定釋明法律含義,是必要的。

    解釋草案明確,公民依法享有姓名權(quán),但公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓。草案還規(guī)定,公民行使姓名權(quán),還應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益。

    信春鷹說,作出此條規(guī)定,是因?yàn)檎{(diào)研中各方面普遍認(rèn)為,姓氏體現(xiàn)著血緣傳承、倫理秩序和文化傳統(tǒng),公民選取姓氏涉及公序良俗。第一,姓氏文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在中華五千多年連綿不斷的文明史中占有重要地位。公民隨父姓或者母姓是我國姓氏文化的重要體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)?shù)玫搅己玫膫鞒?。第?在中華姓氏文化演進(jìn)過程中相當(dāng)一段時(shí)間,“姓名”中的“姓”還具有“別婚姻”的功能,是血緣關(guān)系的標(biāo)志。公民隨父姓或者母姓在我國有深厚的倫理基礎(chǔ),社會(huì)普遍遵循。第三,世界上許多國家都通過立法明確子女應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓?；谝陨?通過法律解釋,明確公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父母姓,符合中華傳統(tǒng)文化和倫理觀念,符合絕大多數(shù)公民的意愿和實(shí)際做法。

    實(shí)踐中,也有一些公民因回復(fù)祖姓、由他人扶養(yǎng)等原因,在父姓、母姓之外選取姓氏。考慮到社會(huì)的實(shí)際情況,法律應(yīng)當(dāng)照顧公民在其父母姓之外選取姓氏的正當(dāng)需求?；诖?草案在明確公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父母姓的同時(shí),明確:公民有下列情形之一的,可以在父母姓之外選取姓氏:選取其他直系長輩血親的姓氏；因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；有其他正當(dāng)理由。

    此外,為充分尊重少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣,草案還明確:少數(shù)民族公民可以根據(jù)本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣選取姓氏。（責(zé)任編輯：劉舒尹）