湖南人大微信——2014年7月10日在省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上
謝建輝
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：按照省人大常委會(huì)的要求，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我的簡(jiǎn)歷，近年的工作情況和今后的工作打算。
我出生于1961年11月，長(zhǎng)沙人，研究生學(xué)歷，1978年參加工作并入黨。在長(zhǎng)沙市工作33年，1995年至2000年先后任長(zhǎng)沙市南區(qū)、岳麓區(qū)區(qū)委書(shū)記和岳麓山大學(xué)科技園管委會(huì)主任；2000年至2011年，歷任市委常委、宣傳部長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委副書(shū)記、大河西先導(dǎo)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任等職。2011年至2013年，在省商務(wù)廳工作兩年，任黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。2013年12月調(diào)任省發(fā)改委，任黨組書(shū)記、主任。
在發(fā)改委任職半年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大常委會(huì)的支持監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)提出的“總攬全局、牽頭抓總”的要求，在履行職能上突出“六大”。
一是抓大綜合。緊緊圍繞重大形勢(shì)的研判、政府重點(diǎn)工作的落實(shí)、四大板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速換檔的復(fù)雜局勢(shì)下，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，投資、消費(fèi)等核心指標(biāo)分別增長(zhǎng)21.1%、12.8%，增速居中部前列。規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)11.3%，同比加快1個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)行業(yè)增長(zhǎng)29.3%，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效積極。
二是抓大規(guī)劃。堅(jiān)持以規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目，以項(xiàng)目引導(dǎo)投資。積極做好“十三五”規(guī)劃編制，初步形成基本思路。牽頭組織了主體功能區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)支撐帶、“一帶一部”戰(zhàn)略以及能源、服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和申報(bào)，有些納入了國(guó)家層面，有些正在推進(jìn)實(shí)施。
三是抓大政策。緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，有針對(duì)性、操作性地研究提出了一大批政策意見(jiàn)，其中經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)的18項(xiàng)，提交省政府正在審定的17項(xiàng)，還有16項(xiàng)正在抓緊研究。著重圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，和健康、環(huán)保、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、石油化工、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、民航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及大湘西、洞庭湖、羅霄山等區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)，提出了一系列政策措施，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)起了積極作用。
四是抓大項(xiàng)目。全力推進(jìn)“9312”投資促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)建立省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目機(jī)制。上半年累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金107億元，獲批發(fā)行企業(yè)債券125億元。304個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的53%，一批重大鐵路、機(jī)場(chǎng)、能源、保障房、水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及上海大眾等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)或投產(chǎn)。新開(kāi)重大項(xiàng)目182個(gè)，懷邵衡、黔張常、長(zhǎng)沙磁浮等項(xiàng)目有序推進(jìn)。132個(gè)重大儲(chǔ)備項(xiàng)目加快前期工作，永州神華電廠、岳陽(yáng)煉化一體化、松滋口建閘等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)突破。
五是抓大改革。統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體制改革，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大民間投資、基本公共服務(wù)托底、社會(huì)信用體系建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)我委牽頭的10項(xiàng)和參與的19項(xiàng)改革任務(wù)。積極爭(zhēng)取主體功能區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、湘江新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)等12項(xiàng)國(guó)家層面的專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，向改革要?jiǎng)恿?、增活力?br /> 六是抓大服務(wù)。編制了省發(fā)改委權(quán)力清單，出臺(tái)了投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，取消我委核準(zhǔn)權(quán)限22項(xiàng)，下放10項(xiàng)。實(shí)施審批流程再造，項(xiàng)目審批時(shí)間提速1/3。改革項(xiàng)目申報(bào)程序和評(píng)估辦法，創(chuàng)新資金切塊安排方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)。
回顧工作，還存在許多不足。如穩(wěn)增長(zhǎng)的抓手不多，改革協(xié)調(diào)的難度較大，項(xiàng)目建設(shè)也還存在一些瓶頸制約；推進(jìn)工作上也還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單等不足，將在今后加以改進(jìn)。
這次機(jī)構(gòu)改革，發(fā)改委的職能有新的調(diào)整，職責(zé)更重，要求更高。省長(zhǎng)提名我為職能調(diào)整后的省發(fā)改委主任擬任人選，我深感責(zé)任重大。如獲通過(guò)，將在以下幾個(gè)方面努力：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)看成是財(cái)富、是追求、是一種生活方式。努力學(xué)習(xí)政治理論、宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、公共管理等知識(shí)，不斷提升自己的知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是扎實(shí)工作。根據(jù)職能調(diào)整，緊緊圍繞重大形勢(shì)的研判、重大改革的落地、重大思路的謀劃、重大政策的設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來(lái)當(dāng)好參謀，做好統(tǒng)籌，抓好工作。
三是依法行政。把法律法規(guī)落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作之中。自覺(jué)接受省人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取和辦理好人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，切實(shí)落實(shí)好省人大交辦的事項(xiàng)。
四是廉潔自律。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，模范執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。帶頭執(zhí)行民主集中制，努力形成工作合力。
編輯：redcloud